В письме от 1 марта 2016 г. N ОД-06-01-32/3447 Росприроднадзор напомнил, что лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) в размере одной четвертой части суммы платы, уплаченной за предыдущий год.
Закон не содержит исключений из нормы внесения авансовых платежей, в связи с чем в 2016 году квартальные авансовые платежи вносятся строго от суммы, уплаченной в 2015 год.
По итогам отчетного года в срок до 1 марта хозяйствующие субъекты исчисляют годовую плату, которая затем уплачивается с учетом внесенных авансовых платежей.
Если предприятие не вело деятельность в 2015 году, то авансовые платежи не подлежат внесению в 2016 году, а плата по такому предприятию будет подлежать внесению в срок до 1 марта 2017 года (за 2016 год).
Соответственно, в данном случае невнесение авансовых платежей не считается несвоевременным или неполным внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду.