Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам на заседании рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект закона "О внесении изменения в статью 29 федерального закона "О банках и банковской деятельности". Об этом сообщает пресс-служба правительства.

Законопроект направлен на исключение возможности снижения кредитной организацией в одностороннем порядке процентных ставок по срочным вкладам либо вкладам на условиях возвратности по наступлении предусмотренных договором обстоятельств на основании договора с гражданином при отсутствии установленных федеральным законом оснований.

В соответствии с законопроектом одностороннее уменьшение кредитной организацией определенного договором банковского вклада размера процентной ставки по вкладу, внесенному гражданином на условиях его выдачи по истечении определенного срока либо по наступлении предусмотренных договором обстоятельств, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Действующая редакция статьи 29 закона "О банках и банковской деятельности" устанавливает, что кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам), комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров с клиентами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом. Таким образом, согласно статье 29 закона "О банках и банковской деятельности" допускается одностороннее изменение (в том числе уменьшение) кредитной организацией процентной ставки по вкладам в случаях, предусмотренных договором с клиентом.

Вместе с тем в соответствии со статьей 838 Гражданского кодекса определенный договором банковского вклада размер процентов на вклад, внесенный гражданином на условиях его выдачи по истечении определенного срока, либо по наступлении предусмотренных договором обстоятельств, не может быть односторонне уменьшен банком, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, наблюдается противоречие между нормами статьи 838 Гражданского кодекса и статьи 29 закона "О банках и банковской деятельности". Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 г 4-П положение части второй статьи 29 закона "О банках и банковской деятельности" признано не соответствующим Конституции РФ в части изменения банком в одностороннем порядке процентной ставки по срочным вкладам граждан как позволяющее банку произвольно снижать ее исключительно на основе договора.

С целью устранения данного противоречия, приведения статьи 29 закона "О банках и банковской деятельности" в соответствии с Конституцией РФ и Гражданским кодексом и обеспечения конституционных прав граждан-вкладчиков кредитных организаций правительством разработан этот законопроект.