Закон о розничных рынках, вступивший в силу 1 августа, чуть было не стоил жизни 40% российских рынков. Они не соответствуют его требованиям и должны быть закрыты. Но в регионах их пока жалеют, учитывая востребованность рынков населением и опасаясь безработицы.

К 1 августа рынки снова не успели. По предварительным данным Минэкономразвития, прошли перерегистрацию чуть более 60% российских рынков, рассказал директор департамента министерства Андрей Клепач, однако катастрофического обвала не случилось, рынки продолжают подавать документы и будут дальше регистрироваться.

В Москве не прошли перерегистрацию семь рынков: три стали торговыми комплексами, два реконструируются и двум отказано из-за того, что пакет документов был представлен не полностью, рапортует замначальника управления московского департамента потребительского рынка Лариса Стрельникова.

В Нижегородской области, несмотря на то что 35 рынков так и не подали документы на перерегистрацию, ни один из них не закрылся. “Дальнейшие проверки будут производить федеральные власти — пусть они закрывают”, — сообщает пресс-секретарь вице-губернатора Нижегородской области Ксения Ваулина.

В Казани не прошли перерегистрацию 16 рынков, однако и они не закрылись. Несмотря на несоответствие требованиям, эти рынки не закрываются, а проходят детальную инвентаризацию — выясняется их социальная значимость и востребованность населением, говорит чиновник казанской администрации.

Не успевшие к сроку 23 волгоградских рынка тоже не закрылись — они получили время на доработку недостающих документов, говорит консультант областного управления развития предпринимательства Светлана Крылкова.

Директора дагестанских рынков “спохватились и забегали” только в июле — закрытию подлежат 80% рынков, рассказывает сотрудник регионального правительства: “Приходится идти им навстречу — иначе не понятно, куда пойдут люди, которые там работали, — у нас и так высокая безработица”.

Санкции за нарушение закона прописаны строгие: за отсутствие паспорта безопасности должностному лицу грози
т штраф до 50 000 руб., юрлицу — до 500 000 руб. За предоставление мест на рынке, не предусмотренных схемой их размещения, и отсутствие реестра продавцов и их карточек — до 20 000 руб. для должностных лиц и до 300 000 руб. для фирм.

Нам объяснили новые правила игры только в июле, жалуется гендиректор одного из петербургских рынков. Управляющая компания у нас была и раньше, а вот реестр продавцов и паспорт безопасности, который стоит 120 000 руб., оформить до сих пор не успели, рассказывает он: “Если с нас потребуют штрафы, будем в суд подавать — мы не виноваты, что не успели”.

Директор Центрального рынка Ростова-на- Дону Юрий Муковоз расстраивается, закон уже обошелся ему в 2,5 млн руб.: “Такими темпами все рынки позакрываются — на реконструкцию 2010 г. никаких денег не хватит”.

Все затраты, связанные с новым законом, ложатся на плечи малых предпринимателей, говорит председатель объединения предпринимателей Советского рынка в Нижегородской области Наталья Секретарева: администрация увеличила арендную плату на 30-50%, а заодно потребовала разовый взнос, “чтобы совсем не закрыли”, в размере 40 000 руб.

Снова переносить сроки необходимости не было, говорит председатель комитета по экономполитике Госдумы Евгений Федоров: “Такой напряженности, как в июне, в регионах не наблюдалось”.

Региональные власти не могут отсрочить вступление в силу федеральных законов, отмечает председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин: “Надзор за соблюдением федерального законодательства осуществляют органы прокуратуры — они должны будут дать предписание региональным властям на закрытие рынков”.

Регионы руководствуются здравым смыслом, радуется зампред правления “Опоры” Владислав Корочкин: “Закрывать действующие рынки и оставлять людей без работы по формальным основаниям неразумно”.

Ведомости