Чем больше собрал налогов инспектор, тем он лучше, считает московское управление ФНС. Его коллегия оценивает работу по сбору соцналога с точки зрения того, сколько инспектора доначислили компаниям. Это противоречит разработанному Минфином проекту критериев оценки работы налоговиков.

28 июня коллегия УФНС по Москве утвердила анализ работы по сбору соцналога в 2006 г. и в I квартале 2007 г. (документ есть у “Ведомостей”). Контроль становится более жестким — помогают созданные в начале 2006 г. спецкомиссии по легализации теневой зарплаты.

В 2006 г. доначисления соцналога по выездным проверкам увеличились на 52,8%, а в I квартале по всем проверкам было доначислено более 1 млрд руб. соцналога (на 739 млн больше, чем за I квартал 2006 г.). Выросла эффективность комплексных проверок, говорится в документе.

Налоговики довольны “зарплатными комиссиями”. Представителей компаний, платящих слишком мало, вызывают на их заседания, требуют объяснить причину низких зарплат и повысить оклады. В 2006 г. налоговики отобрали 58 489 компаний с зарплатами ниже прожиточного минимума, из которых 45 235 были вызваны, а всего проверили 51 233 предприятия. Сейчас мероприятия проводятся в отношении 26 360 фирм, сотрудники которых зарабатывают меньше среднего по отрасли. Почти все вызванные в 2007 г. на комиссии (92,7%) зарплаты повысили, в среднем — вдвое.

Но не все инспекции работают эффективно, говорится в документе. Показатели доначислений на инспектора колеблются от 14 700 руб. до 193 200 руб. В инспекциях, где нет чиновников, специализирующихся на соцналоге, доначисления ниже. Управление ориентирует инспекторов на рост начислений и сетует, что за пределами внимания остается средний и малый бизнес.

УФНС перечисляет самые распространенные схемы ухода от соцналога: вместо сотрудников нанимаются фирмы, имеющие льготы или платящие налоги по упрощенной системе; выплата зарплат по договорам страхования, фиктивным сделкам, векселям, в виде представительских расходов; регистрация сотрудников индивидуальными предпринимателями; серая зарплата; договоры с однодневками.

Некогда популярные страховые схемы ныне редкость, говорит адвокат юркомпании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Юрий Воробьев, а многие перечисленные выше операции могут быть обусловлены бизнес-целями. Перевод сотрудников в другое предприятие может быть схемой по оптимизации, если при этом в работе компании ничего не изменилось, считает гендиректор юрфирмы “Налоговая помощь” Сергей Шаповалов. Документ ставит перед налоговиками задачу собрать как можно больше соцналога, но их основная задача — проверка соблюдения закона, говорит главный редактор газеты “Учет. Налоги. Право” Алексей Стариков.

Ведомости