Федеральная налоговая служба (ФНС) подвела итоги первого года применения широко разрекламированной практики освобождения налогоплательщиков от наказания, в случае если они покаялись в применении налоговых схем и добровольно заплатили в бюджет скрытые от бюджета суммы.

По словам главы службы Михаила Мокрецова, за год компании "покаялись" на 3 млрд руб. Хотя ФНС гордится этой суммой, на деле она составляет менее 1% от суммы, взысканной ФНС за год по итогам налоговых проверок,— налогоплательщики явно не спешат в инспекции с саморазоблачениями.

Возможность без последствий сознаваться в использовании налоговых схем у компаний появилась в октябре 2008 года после обнародования ФНС так называемого 12-го критерия налогового риска. Поясним: в 2007 году ФНС утвердила перечень 11 критериев самостоятельной оценки рисков, используя которые налогоплательщики могут избежать визитов налоговых инспекторов. Компаниям было предложено искать в своих действиях признаки недобросовестности и в случае нахождения хотя бы одного из них начать добровольно платить в бюджет больше. Среди таких признаков уровни налоговой нагрузки, рентабельности или зарплаты работников ниже средних по отрасли. Год назад к 11 критериям был добавлен 12-й — "ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском", то есть использование схем. Тогда же были опубликованы наиболее распространенные схемы. Применявшим их компаниям было рекомендовано подавать в ФНС уточненные налоговые декларации с приложением "покаянной" пояснительной записки с обещанием больше не прибегать к минимизации.

В пятницу глава ФНС Михаил Мокрецов в интервью "РИА Новости" по поводу Дня работника налоговых органов впервые назвал цену "схемного" вопроса. По его словам, за 2008 год и январь-сентябрь 2009 года "12-й критерий" обеспечил дополнительные поступления в бюджет в размере 3 млрд руб. Всего же, по его словам, по всем основаниям компании за этот период добровольно доплатили в госказну 200 млрд руб.— 114 млрд руб. в 2008 году и 86 млрд руб. за девять месяцев 2009 года. Ранее заместитель главы ФНС Татьяна Шевцова заявляла, что "12-й критерий" "был успешно реализован службой, в частности, в торговой отрасли". Впрочем, никто из опрошенных тогда "Ъ" ритейлеров не признал факта раскаяния в применении схем.

В любом случае, как следует из слов Михаила Мокрецова, 3 млрд руб., внесенных в бюджет "за схемы",— это не более 3% годовых добровольных доначислений компаний (добровольность, заметим, носит принудительный характер: налогоплательщики уточняют свои обязательства после полученного из инспекции прямого требования об этом). В сравнении же с общей суммой налогов, пеней и штрафов, взыскиваемых с компаний и граждан по результатам камеральных и выездных налоговых проверок (около 400 млрд руб. в 2008 году), сумма 3 млрд руб. представляется и вовсе ничтожной — менее 1%. Это значит, что налогоплательщики пока явно не спешат в налоговые инспекции с саморазоблачительными признаниями.