НК не устанавливает перечня. Так что возможны любые бумаги, например, акты рейдовых осмотров.
Ставки земельного налога устанавливаются регионами, но в границах, определенных НК. До 0,3% ставки назначены для участков:
- отнесенных к землям сельхозназначения или к землям в составе зон сельхозиспользования в населенных пунктах и используемых для с/х-производства;
- занятых жилфондом и объектами инфраструктуры ЖКХ или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (кроме участков под ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности);
- не используемых в бизнесе, приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества;
- ограниченных в обороте – для обороны, безопасности и таможенных нужд.
Для прочих участков ставка – до 1,5%.
При этом в НК нет исчерпывающего перечня документов (сведений), подтверждающих использование участка в предпринимательской деятельности либо – не по целевому назначению, при наличии которых грозит безусловное применение повышенной ставки.
Минфин указал, что налоговики в этих целях могут использовать:
- акты, постановления, предписания органов земнадзора
- материалы проверок правоохранительных органов,
- сведения из налоговой или бухгалтерской отчетности
- сведения, представленные в порядке межведомственного информационного взаимодействия
- другое.
По мнению Минфина, если обследования участков проведены в соответствии с законодательством, то результаты и составленные акты, предписания об устранении выявленных нарушений могут рассматриваться налоговыми органами для доказательства реального использования участков (письма ФНС от 18.02.2022 N БС-4-21/1989@, Минфина от 17.02.2022 N 03-05-04-02/11500).
В подтверждение Минфин назвал несколько дел из судебной практики. В частности, суды не против того, чтобы налоговики использовали акты рейдовых осмотров (дело А82-20956/2020).
