Применение методов неразрушающего контроля при проведении проверок

Автор: Андрей Кочанов, член Ассоциации «Институт внутренних аудиторов», начальник аналитического центра службы внутреннего аудита ПАО «РусГидро»

Обеспечение надежного и безопасного функционирования объектов Группы «РусГидро» и устойчивое развитие производства электроэнергии являются одними из основных стратегических целей Группы.

Обеспечение надежности и безопасности функционирования объектов электроэнергетики непрерывно связанно с постоянной диагностикой их технического состояния и оценкой качества выполненных работ по их ремонту или строительству.

Одним из методов диагностики/оценки являются различные методы неразрушающего контроля¹ (далее – Методы НК).

Количество методов НК, основанных на физических явлениях, положенных в их основу, довольно много. Все они концептуально описаны в «ГОСТ Р 56542-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Контроль неразрушающий. Классификация видов и методов».

Одной из приоритетных задач деятельности для внутренних аудиторов является оценка эффективности мероприятий по достижению стратегических целей в области обеспечения надежного и безопасного функционирования объектов энергетики, в том числе выполнение мероприятий по управлению связанными с ними стратегическими рисками.

В ходе проверок эффективности организации процессов, связанных с ремонтными и инвестиционными программами, внутренние аудиторы ПАО «РусГидро» активно применяют такие методы НК как²:

• Измерение толщины покрытий для оценки объема и качества выполненных работ (замер толщины цинкования, анодирования, ЛКП и т.п.).

• Измерение прочности бетона для подтверждения марки фактически используемого бетона, его характеристик.

Например, проводятся замеры толщины покрытия огнезащитными материалами стальных несущих конструкции зданий и сооружений электрических станции (колонны, связи, балки, фермы), которые обеспечивают их конструктивную защиту с целью повышения предела их огнестойкости.

Внутренними аудиторами ПАО «РусГидро» была проведена оценка возможности применения методов НК при проведении проверок, исходя из следующих условий:

• Данные методы НК фактически используются на предприятиях Группы РусГидро для оценки качества выполненных ремонтных и строительно-монтажных ремонтных работ, а также для оценки технического состояния (диагностики) основного технологического оборудования, при формировании и актуализации перспективных (многолетних) графиков ремонта, годовой ремонтной программы, комплекса мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции.

• Полученные вследствие применения методов НК результаты измерений, объективны, исключают субъективные оценки (суждения) и необходимость их дополнительной интерпретации, которые зачастую приводят к разногласиям со специалистами объекта проверки.

• Возможность проводить их самостоятельно внутренними аудиторами или с привлечением специалистов объекта проверки, например, лаборатории металлов и сварки.
  

По результатам оценки было принято решение о целесообразности дополнительно к уже применяемым методам (указанным выше) использовать в ходе проверок следующие методы НК:

• Измерение толщины изделий для подтверждения параметров используемых материалов (толщин стенки трубопроводов, емкостей, конструкций, деталей).

• Замер уровня вибрации для подтверждения качества выполненных ремонтных работ на механизмах (уровень вибрации подшипников насосов, электродвигателей, дымососов и других вращающихся механизмов).

• Тепловизионный контроль состояния соединений токопроводящих элементов (по нагреву в месте контакта) для подтверждения качества выполненных объемов работ по текущему ремонту и обслуживанию различных распределительных устройств электрических станций и сетей.

• Тепловизионный контроль состояния теплоизоляции ограждающих конструкций для подтверждения качества выполненных ремонтных работ по теплоизоляции ограждающих конструкций зданий, сооружений и тепломеханического оборудования.

Эти методы НК также могут быть использованы для оценки технического состояния зданий, сооружений и основного технологического оборудования.

Дополнительно для внутренних аудиторов методологами внутреннего аудита были подготовлены методические рекомендации по порядку использования методов неразрушающего контроля в ходе детального тестирования (требования по подготовке к проведению, непосредственному проведению испытаний).

В случае, если программой проверки предусмотрено проведение испытаний методами НК, руководителю проверки для определения возможных к проведению методов НК необходимо ознакомиться с существующими технологическими картами (маршрутно-технологическими и операционными) проверяемого процесса, чтобы определить, какие методы НК используются объектом проверки, а также убедиться в наличии необходимых средств измерений, поверенных³ в надлежащем порядке.

Непосредственно перед проведением неразрушающего контроля внутренним аудиторам, которые будут в нем участвовать, необходимо:

• актуализировать знания нормативных актов (ГОСТы, РД и т.п.), которые определяют требования к проведению НК;

• ознакомиться с технологической картой НК (картой контроля), в которой излагаются способы и последовательность выполнения работ, выбор средств технологического обеспечения;

• ознакомиться с документами по приемке выполненных СМР⁴/ ремонтов, подлежащих тестированию по качеству (исполнительная документация, протоколы испытаний и т.п.); существующими оценками технического состояния тестируемого оборудования.

Проведение неразрушающего контроля осуществляется только в присутствии специалистов объекта проверки в соответствии с его технологической картой НК (картой контроля). Таким образом, все аудиторские процедуры по существу (инвентаризации, контрольные обмеры, визуальные осмотры и проч.) проводятся только в присутствии представителя/ей проверяемого объекта, который также подписывает протоколы, акты и другие документы. Такой подход позволяет исключить вопросы и претензии со стороны проверяемых о том, что «не там посмотрели, не то и не так померили» и вообще усомниться в самом факте, что проверка состоялась.

В случае, если неразрушающий контроль в ходе проверки проводится непосредственно сотрудниками объекта проверки, внутренним аудиторам необходимо оценить соблюдение ими технологической карты⁵ (карты контроля) НК при проведении испытаний. Это можно сделать путем пошагового контроля исполнения НК, прописанного

в его технологической карте, что можно сравнить с такой аудиторской процедурой как «наблюдение за проведением контрольной процедуры⁶».

При оценке результатов неразрушающего контроля должны учитываться погрешности измерений, предусмотренные нормативными актами, в соответствии с которыми проводился неразрушающий контроль.

Результаты испытаний в ходе НК документируются в общепринятом для внутреннего аудита порядке, при этом необходимо обязательно указать нормативные акты, в соответствии с которыми проводился НК, сведения об использованных средствах измерения, с указанием их наименования, марки, заводского номера и даты очередной поверки и т.п.

Проведение испытаний методами НК является только одним из способов сбора аудиторских доказательств в ходе проверок. Целесообразность применения методов НК в ходе проверок, в том числе требуемый объем испытаний, определяется руководителем проверки, исходя из проведенной оценки рисков, связанных с приемкой работ по качеству и полноте формирования ремонтных программ, наличия необходимых специалистов в аудиторской группе, располагаемыми временными ресурсами.

В некоторых случаях в ходе аудита целесообразно ограничиться проверкой наличия необходимых технологических карт процесса, технологических карт (карт контроля) НК, соответствующих специалистов у объекта проверки, обладающих компетенциями по проведению НК, а также средств измерений, поверенных в установленном порядке.

Обычно, исходя из целей проверки, этого бывает достаточно, чтобы сделать заключение об эффективности контроля за приемкой работ по качеству, оценке технического состояния оборудования.

В заключение хотелось бы поблагодарить аудиторов ПАО «РусГидро» Андрея Попова и Василия Белоусова, CIA, за помощь при разработке методик применения методов неразрушающего контроля.

---