Автор: Л. Ларцева
Журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение" № 4/2016
В каком порядке осуществляется корректировка входящих остатков по счетам бюджетного (бухгалтерского) учета, сформированных на 01.01.2016 по результатам 2015 года?
В соответствии с последними поправками, внесенными в инструкции № 157н[1], 174н[2], 183н[3] и 162н[4], изменены правила формирования номеров счетов, а точнее первых 17 знаков номера счета. Кроме того, на изменения в структуре номера счета также повлияли новшества в порядке применения бюджетной классификации. Поскольку такие изменения нужно учитывать при формировании показателей объектов учета на 1 января 2016 года, возникла необходимость корректировки входящих остатков по счетам бюджетного (бухгалтерского) учета на 01.01.2016. В целях оказания методической помощи по формированию таких остатков с учетом новых правил Письмом Минфина РФ от 14.03.2016 № 02-07-07/14989 (далее – Письмо № 02-07-07/14989) направлены соответствующие рекомендации. В данной статье предлагаем вам ознакомиться с ними.
В Письме № 02-07-07/14989 специалистами Минфина подробно описывается порядок переноса исходящих остатков, сформированных по состоянию на 01.01.2016 по итогам 2015 года (далее – исходящие остатки), на входящие остатки на 01.01.2016 (далее – входящие остатки) в части показателей по счетам бюджетного (бухгалтерского) учета в связи с изменением:
- правил формирования первых 17 знаков номеров счетов;
- порядка применения классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ);
- порядка применения кодов видов расходов согласно классификации расходов бюджета.
Перенос остатков осуществляется в межотчетный период на основании бухгалтерской справки (ф. 0504833) с приложением таблицы соответствия кодов бюджетной классификации (далее – КБК) и аналитических счетов бюджетного (бухгалтерского) учета, действующих в 2015 и 2016 годах. Перевод остатков в бухгалтерской справке отражается следующим образом:
а) дебетовые остатки переносятся с указанием по кредиту старого номера счета и по дебету нового номера счета;
б) кредитовые остатки переносятся с указанием по дебету старого номера счета и по кредиту нового номера счета.
Таблицы соответствия КБК, а также аналитических счетов бюджетного (бухгалтерского) учета, применяемых в 2015 и 2016 годах, составляются с помощью информации, размещенной на сайте Минфина в разделе «Бюджетная классификация РФ». В нем приведены различные сопоставительные таблицы КБК, применяемых в отношении расходов, доходов и иных видов поступлений (выплат) казенных, бюджетных и автономных учреждений в 2016 году, кодам, использовавшимся ранее по аналогичным операциям в 2015 году.
Также стоит отметить, что для наглядности в приложениях к Письму № 02-07-07/14989 приведены образцы заполненных бухгалтерских справок по переносу исходящих остатков на входящие по состоянию на 01.01.2016.
Особенности формирования первых 17 разрядов номеров счетов по входящим остаткам
В части показателей бюджетного учета. В соответствии с новыми правилами формирования номера счета бюджетного учета, установленными п. 2 Инструкции № 162н (в редакции Приказа Минфина РФ от 30.11.2015 № 184н), при переносе исходящих остатков, сложившихся в главной книге (ф. 0504072) за 2015 год, на входящие остатки 2016 года в части показателей бюджетного учета необходимо учитывать следующие особенности формирования первых 17 знаков нового номера счета.
|
Особенности формирования первых 17 разрядов номера счета бюджетного учета |
Код счета бюджетного учета с указанием вида деятельности |
Примечание |
||
|---|---|---|---|---|
|
Разряды с 1-го по 4-й |
Разряды с 5-го по 14-й |
Разряды с 15-го по 17-й |
Разряды с 18-го по 26-й |
|
|
Проставляются значения, соответствующие 4 – 7-му разрядам КБК (кодам раздела, подраздела) расходов бюджета, по которому ранее учитывались соответствующие нефинансовые активы |
00000 00000 000 |
1 101 00 000 1 102 00 000 1 103 00 000 1 104 00 000 1 105 00 000 1 109 00 000 |
В общем порядке |
|
|
Проставляются значения, соответствующие 4 – 20-му разрядам КБК (кодам раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов) расходов бюджета, по которому в 2016 году предусмотрены бюджетные ассигнования в целях завершения осуществления вложений в нефинансовые активы (бюджетные инвестиции) |
1 106 00 000 1 107 00 000 |
В общем порядке |
||
|
Указываются коды раздела, подраздела расходов бюджета, по которым ранее осуществлялись вложения |
Проставляется код целевой статьи расходов бюджета с учетом таблицы соответствия изменяемых КБК |
Указывается код вида расходов, соответствующий виду бюджетных ассигнований, в рамках которых ранее осуществлялись капвложения |
Если не преду-смотрено бюджетных ассигнований на 2016 год |
|
|
Проставляются значения, соответствующие 4 – 7-му разрядам КБК расходов бюджета |
00000 00000 000 (если иное не предусмотрено учетной политикой) |
1 108 00 000 |
В общем порядке |
|
|
Указываются значения, соответствующие 4 – 17-му разрядам КБК источников финансирования дефицита бюджета |
000 |
0 201 00 000* |
В общем порядке |
|
|
Проставляются значения, соответствующие 1 – 17-му разрядам КБК источников финансирования дефицитов бюджетов, по которому осуществляется операция по исполнению бюджета бюджетной системы РФ |
0 202 00 000* 0 203 00 000* |
В общем порядке |
||
|
00 00 00 00 00 0000 (если иное не предусмотрено учетной политикой) |
Указываются значения, соответствующие 18 – 20-му разрядам КБК источников фи-нансирования дефицита бюджета |
1 204 00 000 |
В общем порядке |
|
|
Проставляются значения, соответствующие 4 – 20-му разрядам КБК расходов соответствующего бюджета, по которому в 2016 году предусмотрены бюджетные ассигнования в целях завершения осуществления расчетов |
1 206 00 000 1 208 00 000 1 210 05 000 1 210 12 000 1 301 00 000** 1 302 00 000 1 303 00 000 1 304 00 000 |
В общем порядке |
||
|
Указываются коды раздела, подраздела расходов бюджета, по которым ранее осуществлялись расчеты |
Проставляется код целевой статьи расходов бюджета с учетом таблицы соответствия изменяемых КБК по отражению расчетов |
Указывается код вида расходов, соответствующий виду бюджетных ассигнований, в рамках которых ранее осуществлялись расчеты |
Если не преду-смотрено бюджетных ассигнований на 2016 год |
|
|
Указываются значения, соответствующие 4 – 20-му разрядам КБК доходов бюджета |
1 205 00 000 1 207 00 000*** 1 209 00 000 1 210 11 000 |
В общем порядке |
||
|
Проставляются значения, соответствующие 4 – 17-му разрядам КБК источников финансирования дефицита бюджета |
000 |
1 207 00 000**** 1 301 00 000**** |
В общем порядке |
|
* При наличии денежных средств по состоянию на 01.01.2016.
** В части расходов по обслуживанию государственного (муниципального) долга.
*** В части доходов.
**** В части расчетов по источникам финансирования дефицита бюджетов.
В части показателей по счетам бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений. Учитывая структуру показателей, установленную в требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных Приказом Минфина РФ № 81н[5], при формировании входящих остатков на 01.01.2016 бюджетные и автономные учреждения обеспечивают формирование остатков по соответствующим счетам с указанием:
а) в 1 – 14-м разрядах номера счета – нулей, если иное не установлено учетной политикой учреждения;
б) в 15 – 17-м разрядах номера счета – аналитического кода вида поступлений – доходов, иных поступлений, в том числе от заимствований (источников финансирования дефицита средств учреждения), или аналитического кода вида выбытий – расходов, иных выплат, в том числе по погашению заимствований, соответствующего коду (составной части кода) бюджетной классификации РФ (аналитической группе подвида доходов, коду вида расходов, аналитической группе вида источников финансирования дефицитов – 18 – 20-му разряду КБК).
С учетом представленных выше новых правил формирования первых 17 разрядов номера счета, структура номеров счетов по входящим остаткам будет отличаться от структуры ранее сформированных номеров счетов по исходящим остаткам. К примеру, у бюджетных учреждений по счету 2 205 31 000 в 15 – 17-м разрядах номера счета с 2016 года вместо нулей необходимо проставлять код подвида доходов 130. В связи с этим остатки по такому счету, сформированные на 01.01.2016, подлежат переносу по причине изменения структуры номера счета в следующем порядке.
|
Счет, с которого переносятся остатки |
Счет, на который переносятся остатки |
|---|---|
|
00000000000000000 2 205 31 000 |
00000000000000130 2 205 31 000 |
Особенности переноса остатков в связи с изменением порядка применения кодов КОСГУ и видов расходов
Порядок применения кодов КОСГУ и видов расходов классификации расходов бюджетов с 2016 года поменялся в связи с поправками, внесенными в Указания № 65н[6] приказами Минфина РФ от 01.12.2015 № 190н, от 08.06.2015 № 90н. Эти изменения, безусловно, повлияли на порядок бухгалтерского (бюджетного) учета в организациях госсектора. Таким образом, новшества необходимо учитывать и при переносе исходящих остатков, образовавшихся за 2015 год по счетам бюджетного (бухгалтерского) учета, на входящие остатки на 01.01.2016. Перенос остатков в связи с изменением правил применения кодов КОСГУ и видов расходов осуществляется в следующем порядке.
|
Счет, с которого переносятся остатки |
Счет, на который переносятся остатки |
|---|---|
|
Дебетовые остатки от поступлений субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания |
|
|
00000000000000000 4 205 80 000 |
00000000000000130 4 205 30 000 |
|
Дебетовые (кредитовые) остатки, образовавшиеся в связи с возмещением работникам (сотрудникам) расходов, связанных со служебными командировками (расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования, расходов по найму жилых помещений, суточных и иных расходов, произведенных с разрешения работодателя) |
|
|
xxxxxxxxxxxxxx112 1 208 12 000* |
xxxxxxxxxxxxxx112 1 208 12 000* |
|
xxxxxxxxxxxxxx112 1 208 22 000* |
|
|
xxxxxxxxxxxxxx112 1 208 26 000* |
|
|
00000000000000000 0 208 12 000** |
00000000000000112 0 208 12 000** |
|
00000000000000000 0 208 22 000** |
|
|
00000000000000000 0 208 26 000** |
|
|
Дебетовые (кредитовые) остатки, образовавшиеся в связи с компенсацией расходов на проезд студентам при их направлении на различного рода мероприятия (олимпиады, учебную практику и иные мероприятия), а также с компенсацией расходов на проживание таких студентов |
|
|
xxxxxxxxxxxxxx113 1 208 22 000* |
xxxxxxxxxxxxxx113 1 208 91 000* |
|
xxxxxxxxxxxxxx113 1 208 26 000* |
|
|
00000000000000000 0 208 22 000** |
00000000000000113 0 208 91 000** |
|
00000000000000000 0 208 26 000** |
|
|
Кредитовые (дебетовые) остатки, образовавшиеся по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, начисленным на фонд оплаты труда |
|
|
xxxxxxxxxxxxxx111 1 303 xx 000* |
xxxxxxxxxxxxxx119 1 303 xx 000* |
|
00000000000000000 0 303 xx 000** |
00000000000000119 0 303 xx 000** |
* У казенных учреждений.
** У бюджетных (автономных) учреждений.
Образец заполнения бухгалтерской справки по переносу исходящих остатков на входящие остатки в межотчетный период см. на стр. .
* * *
В силу изменений с 2016 года структуры номеров счетов бюджетного (бухгалтерского) учета, а также порядка применения кодов КОСГУ и видов расходов, государственным (муниципальным) учреждениям необходимо привести в соответствие действующему законодательству входящие остатки на 01.01.2016, сформированные ранее по результатам 2015 года. Для этого остатки, отраженные по старым номерам счетов, переносятся на номера счетов, сформированные по новым правилам. Такой перевод необходимо производить в межотчетный период с учетом рекомендаций, приведенных в Письме № 02-07-07/14989.
[1] Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.
[2] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.
[3] Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.
[4] Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.
[5] Приказ Минфина РФ от 28.07.2010 № 81н (в редакции Приказа Минфина РФ от 24.09.2015 № 140н, с учетом изменений, внесенных Приказом Минфина РФ от 17.12.2015 № 201н).
[6] Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 № 65н.
