Автор: Т. Кочнова

Журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение" № 9/2015

Как отразить в бюджетном учете принимаемые обязательства, если заключение контракта состоится в следующем финансовом году? Извещение на официальном сайте размещено в декабре 2014 года, аукцион состоялся в январе 2015 года. ЛБО на лицевой счет в казначействе поступили в январе 2015 года.

В силу положений п. 3 ст. 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств является административным правонарушением и влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 руб., за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (ст. 15.15.10
КоАП РФ).

Принимаемые обязательства – это обязательства учреждения по закупке товаров (работ, услуг) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений), принимаемые в пределах утвержденных ему ЛБО (Письмо Минфина РФ № 02-07-07/19450[1]).

В соответствии с положениями п. 319 Инструкции 157н[2] принимаемые обязательства отражаются на соответствующих аналитических счетах учета счета 0 502 07 000 «Принимаемые обязательства», содержащих в 24 – 26-м разрядах номера счета соответствующий код КОСГУ.

Детализация счета 0 502 07 000 осуществляется учреждением в рамках формирования его учетной политики. Пример детализации приведен в приложении 1 к Письму Минфина РФ № 02-07-07/19450.

Такие обязательства отражаются на счетах санкционирования расходов в момент:

  • размещения извещения об осуществлении закупок в единой информационной системе;
  • заключения договора (контракта) по результатам конкурсной процедуры.

Отражать на счетах санкционирования расходов принимаемые обязательства учреждению следует только в случае доведения до него ЛБО по соответствующим кодам КОСГУ.

Как правило, ЛБО на очередной финансовый год доводятся до получателя бюджетных средств до начала этого года посредством направления ему расходного расписания (ф. 0531722), иного документа, утвержденного соответствующими региональными (местными) нормативно-правовыми актами.

На основании уведомления о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (ф. 0504822), иных документов, утвержденных финансовым органом соответствующего бюджета, ЛБО, полученные в разрезе соответствующих кодов КОСГУ, отражаются на счетах санкционирования расходов так (п. 134 Инструкции № 162н[3]):

Содержание операции

Дебет*

Кредит*

Получены ЛБО на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)

1 501 25 ххх

1 501 23 ххх

* Здесь и далее по тексту на месте ххх указывается соответствующий аналитический код КОСГУ.

Суммы обязательств, принимаемых учреждением при размещении извещения о закупке на официальном сайте, в пределах утвержденных ему на очередной финансовый год ЛБО отражаются в бюджетном учете так (Письмо Минфина РФ № 02-07-07/19450):

Содержание операции

Дебет

Кредит

Декабрь 2014 года

Отражены принимаемые обязательства на первый год, следующий за текущим (на очередной финансовый год)

1 501 23 ххх

1 502 27 ххх

Согласно п. 312 Инструкции № 157н показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам санкционирования расходов, сформированные в отчетном финансовом году за первый год, следующий за текущим (очередной финансовый год), подлежат переносу на счета санкционирования текущего финансового года.

В бюджетном учете операции по переносу показателей ЛБО, принимаемых обязательств, сформированных по итогам 2014 года на 2015 год, следует отражать следующими проводками:

Содержание операции

Дебет

Кредит

В первый рабочий день 2015 года

Отражен перенос показателей ЛБО первого года, следующего за текущим (очередного финансового года), – на текущий финансовый год

1 501 23 ххх

1 501 13 ххх

Отражен перенос показателей принимаемых обязательств первого года, следующего за текущим (очередного финансового года), – на текущий финансовый год

1 502 27 ххх

1 502 17 ххх

На дату заключения контракта с победителем аукциона в бюджетном учете отражаются следующие бухгалтерские записи (Письмо Минфина РФ № 02-07-07/19450):

Содержание операции

Дебет

Кредит

На дату заключения контракта в 2015 году

Приняты обязательства по контракту

1 502 17 ххх

1 502 11 ххх

Уточнены принимаемые обязательства на сумму экономии, полученной при осуществлении закупки

1 502 17 ххх

1 501 13 ххх


[1] Письмо Минфина РФ от 07.04.2015 № 02-07-07/19450 «О порядке отражения в учете операций с принимаемыми и отложенными обязательствами».

[2] Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного само­управления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

[3] Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.