Дмитрий Медведев предложил вторую часть своей инвестиционной реформы, во многом обозначив приоритеты, названные накануне экспертами РБК daily. Однако в его выступлении на Петербургском экономическом форуме проявились и упаднические, как показалось некоторым его участникам, нотки. Президент признался, что хочет поскорее пройти «точку невозврата» своей реформы, и добавил, что приоритетом такое развитие должно остаться «независимо от того, кто и какие должности займет в нашей стране в ближайшие несколько лет». От ответа на вопрос, пойдет ли он в президенты, президент уклонился.

Открывая форум, Дмитрий Медведе обозначил следующий этап инвестиционной реформы. Несколько раз подчеркнув, что избыточная система регулирования государства в монополиях, неопределенность законодательства, коррупция и мышление пятилетками — это не его выбор, президент представил пять направлений дальнейшего развития.

Во-первых, было объявлено о расширении списка предприятий, подлежащих приватизации. Правительству велено до 1 августа скорректировать график и отказаться от контрольных, а в ряде случаев и от блокирующих пакетов акций во многих крупных компаниях, которые сегодня находятся в госсобственности, не затрагивая пока инфраструктурные монополии и предприятия, обеспечивающие военный сектор. По словам помощника президента Аркадия Дворковича, доходы от приватизации в 2012 году должны вырасти до 450 млрд руб. с запланированных 300 млрд.

Во-вторых, было объявлено о предстоящем создании специальной группы «высокого уровня», которая подготовит предложения по децентрализации полномочий между уровнями власти, прежде всего в пользу муниципалитетов, включая вопросы корректировки налоговой системы и принципов межбюджетных отношений.

В-третьих, президент объявил об обновлении судейского корпуса. Кроме того, было обещано проработать механизм конкурсного отбора судей и их привлечения к дисциплинарной ответственности с разделением таких функций между квалификационными коллегиями и региональными дисциплинарными судебными присутствиями.

Также Медведев пообещал расширить основания для увольнения с госслужбы лиц, подозреваемых в коррупции. Основанием станут данные, полученные в результате оперативно-разыскных меро­приятий, «даже если они оформлены таким образом, что не могут быть использованы для уголовного преследования». Кроме того, было предложено обсудить введение полной имущественной ответ­ственности государственных должностных лиц перед казной, которая до того возместила убытки частного лица, вызванные незаконными действиями или бездействием таких чиновников. В отношении следователей, использующих уголовные дела как инструмент рейдерства проводить прокурорские проверки по прекращенным делам без направления в суд. А в отношении прокуроров, злоупотребляющих положением, ввести ответственность вплоть до уголовной.

В-пятых, президент обещал внести поправки в законодательство в рамках формирования МФЦ и, в частности, заверил, что будут приняты решения по отмене ограничений размещения и обращения российских ценных бумаг за рубежом. Всем инвесторам и предпринимателям, имеющим «существенный бизнес в России», была обещана возможность получения долгосрочных виз. А для нужд МФЦ Медведев предложил расширить границы Москвы, создав столичный федеральный округ.