Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Федеральной налоговой службе (ФНС) проконтролировать процесс закрытия к 1 июля 2009 года игорного бизнеса вне специально отведенных зон, передает ИТАР-ТАСС.

"Совершенно точно, что эти правила должны вступить в силу в положенный срок. Никакой ревизии этих правил, никакого отката назад - сколько бы ни пытались лоббировать такого рода решения отдельные предпринимательские структуры - не будет", - пообещал президент РФ на рабочей встрече с главой ФНС Михаилом Мокрецовым. "Это государственная позиция", - добавил он.

Президент сообщил, что на сегодняшней встрече с активом "Справедливой России" "был поднят вопрос о правилах, касающихся осуществления азартных игр и ведения игорной деятельности на территории РФ". "С 1 июля этого года осуществление игорной деятельности будет происходить совершенно иначе, то есть объекты вне зон подлежат закрытию, при этом должны быть созданы четыре зоны, где будет осуществляться игорная деятельность в будущем", - напомнил Д.Медведев.

В связи с этим Д.Медведев поинтересовался у М.Мокрецова, "насколько ФНС готова контролировать игорную деятельность уже после вступления в силу новых правил (с 1 июля)".

По словам главы ФНС, "процесс уже идет: за четыре месяца этого года на 42% сократилось количество организаций, занимающихся азартными играми, сокращается количество действующих игорных заведений, оно сократилось на 43% за тот же период". При этом, подчеркнул М.Мокрецов, "доходы региональных бюджетов сократились незначительно". Д.Медведев попросил привести цифру совокупного дохода бюджетов от игорного бизнеса. "От игорного бизнеса это примерно 0,6% бюджета", - доложил налоговый чиновник. "Таким образом, это не имеет существенного значения даже в период финансового кризиса", - резюмировал Д.Медведев.

Глава ФНС добавил, что для крупных городов страны доход от игорных заведений составлял десятые доли процентов. По данным М.Мокрецова, сейчас в сфере игорного бизнеса работают не более 60 тысяч человек.

Д.Медведев подчеркнул, что "игорную деятельность мы жестко упорядочиваем, но не закрываем, и будут созданы специальные зоны". "Поэтому социальных последствий в сфере регулирования азартных игр, думаю, не будет", - продолжал он.

Руководитель налоговой службы заверил, что его ведомство "готово администрировать бизнес в четырех игорных зонах". Он добавил, что ФНС внимательно изучило опыт Китая (в этой сфере) и будет тщательно следить за выполнением законодательства.

Президент уточнил, есть ли вероятность, что "в результате жесткого регулирования часть игорного бизнеса уйдет в тень". По словам М.Мокрецова, "здесь свое слово должны сказать регионы, поскольку в соответствии с законом, контрольную часть будут исполнять их представители, некоторое время назад 27 субъектов уже ограничили такую деятельность на своей территории". "Уголовное наказание за организацию азартных игр будет классифицировать как незаконная предпринимательская деятельность по ст. 171 УК РФ", - отметил он. "То есть, такая деятельность будет рассматриваться как преступная, а в зонах для игрового бизнеса эта деятельность будет вестись под неусыпным взором ФНС", - сказал Д.Медведев.

"Вы должны контролировать этот процесс, и 30 июня должна завершиться работа игорных заведений", - поручил глава государства.

Разработанный президентом РФ закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" был принят в конце 2006 г. Согласно ему, в России к 1 июля 2009 года будут созданы четыре особые зоны, где будут локализованы казино и залы игральных автоматов. Весь российский игорный бизнес будет сконцентрирован в Калининградской области, Алтайском и Приморском краях, а также между Ростовской областью и Краснодарским краем ("Азов-Сити"), на незаселенных территориях. Остальная территория РФ будет свободной от игорных заведений.

Решение о создании и ликвидации "русских Лас-Вегасов" возлагается на правительство РФ при согласовании с органами госвласти регионов. Границы игорных зон определяются по предложению руководства субъектов РФ, а срок их действия не ограничивается. При этом вводится 10-летний мораторий, в течение которого игорный центр не может ликвидироваться. Технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата, по закону, не может составлять менее 90%.

Вводятся запреты на посещение казино несовершеннолетними и на организацию азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернета, а также организационные ограничения. Так, количество игровых автоматов в игровых залах не может быть меньше 50 на площади в 100 и более кв. м, а в казино должно быть как минимум 10 игровых столов в помещении размером не менее 800 кв. м.

Однако прошлым летом в Госдуму был внесен ряд законопроектов, предлагающих отложить вывод всего игорного бизнеса в игорные зоны на три года. Одним из аргументов такого решения их авторы считали невозможность осуществить "переезд" игорных заведений в отведенный законом срок. Однако фракция парламентского большинства "Единая Россия" заявляла, что не поддержит такие инициативы.