Как быть с теми случаями, когда потребнадзор проверяет соблюдение антиковидных ограничений, ведомство не разъясняет.
В период нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября, включая нерабочие дни, которые установили для себя регионы, проверки контрольными органами деятельности предпринимателей приостанавливаются, сообщает Минэк, не уточняя, кого он имеет в виду под предпринимателями. Далее по тексту множество раз встречается слово "предприниматель" и его производные и один раз – "компания", значит, все-таки, имеются в виду как ИП, так и фирмы.
Если в этот период пришли с проверкой, то алгоритм действий следующий. Прежде всего, необходимо узнать, включена ли информация об этом мероприятии в Единый реестр контрольных мероприятий.
Добавим от себя: по обновленному закону в этот реестр включаются как проверки, так и некоторые профилактические мероприятия (например, инспекционные визиты), а также контрольные закупки и другое подобное. Вносятся ли туда внеплановые проверки – точного ответа закон не дает. Если вносятся, а проверяющие не озаботились это сделать, значит, по логике Минэка, заявились незаконно. Вместе с тем, например, Роспотребнадзор должен как-то проверять, соблюдаются ли антиковидные ограничения, значит, такие проверки должны считаться легальными. Но Минэк на это свет не пролил.
Далее возможны три основных сценария, продолжает ведомство. Если информация о проверке отсутствует в указанном реестре. то проверка проводиться не должна. В этом случае предпринимателю необходимо зафиксировать факт прихода инспекторов и направить жалобу в Генпрокуратуру России и Минэкномразвития России.
Второй вариант развития событий — если информация о проверке внесена в реестр, но компания не работает в связи с ограничениями. В нерабочие дни проверку проводить нельзя по действующему закону о контроле (часть 3 статьи 56 закона 248-ФЗ) – инспекторы учитывать график работы контролируемых лиц. Дальнейший алгоритм действий бизнесмена такой же, как и в первом случае — фиксация факта визита контролеров и жалоба в профильные ведомства и Генпрокуратуру России.
В случае, если бизнес работает дистанционно и сотрудники не находятся в офисе – допустимы только документарные проверки без личного контакта контролеров и предпринимателей. При этом коммерсант направляет требуемые бумаги проверяющим по почте.
И, наконец, третий вариант — проверка значится в соответствующем реестре, однако выпадает на дни, которые оказались нерабочими. Если проверка не была проведена в период нерабочих дней, то орган контроля вправе провести и завершить ее в первый рабочий день. В этом случае проверка продолжается только 1 день вместо первоначально запланированных 10 дней, как в случае с большинством контрольных мероприятий.
«Если предприниматель не согласен с действиями органов контроля, у него есть возможность воспользоваться системой досудебного обжалования, которая была запущена этим летом в обязательном формате для 53 видов контроля, среди них самые массовые — пожарный, трудовой, санитарно-эпидемиологический надзор. Бизнесмены могут обжаловать решение о проведении проверки или результаты по ее итогам в несколько кликов через свой личный кабинет на Едином портале госуслуг», – отметил чиновник Минэкономразвития Александр Вдовин. По результатам мониторинга системы досудебного обжалования каждая четвертая жалоба, поступившая на ЕПГУ, удовлетворяется полностью или частично.
