Накопление вредных веществ при неблагоприятной погоде не повлечет внеплановых проверок

Госдума отклонила законопроект № 818728-6, предложенный Законодательным Собранием Челябинской области, о внесении изменения в статью 10 федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Неблагоприятные метеорологические условия могут способствовать опасному накоплению вредных выбросов в атмосфере, считают инициаторы проекта. Поэтому в число оснований для проведения внеплановой проверки авторы проекта предлагали включить поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля информации о метеорологических условиях, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (неблагоприятных метеорологических условиях), второй и (или) третьей степени опасности.

Ни правительство РФ, ни профильный комитет законопроект не поддержали, указав на существующие общие основания для внеплановой проверки - угроза или факт причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Само по себе наличие неблагоприятных метеорологических условий не всегда представляет опасность и несет указанные угрозы. В случае же наступления таких обстоятельств внеплановая проверка может быть проведена по уже установленным основаниям. Поэтому предлагаемое регулирование избыточно, а проверки по основанию, предлагаемому законопроектом, могут проводиться только в рамках государственного экологического надзора, особенности которого регламентируются отраслевым законодательством.