Госдума приняла в первом чтении законопроект о работе финансового омбудсмена в деле защиты потребителей услуг финансовых организаций. Граждане смогут обращаться за помощью в решении споров к уполномоченному в случае, если разногласия с банком оцениваются в сумму до 500 тыс. руб. и до 100 тыс. руб.— в спорах со страховщиком. Через три года действия закона обращение к такому защитнику станет обязательным перед походом в суд.
Депутатам представил проект замминистра финансов Алексей Моисеев. Документ создает институт защиты интересов граждан в отношениях со страховщиками и банками. В дальнейшем проект предусматривает присоединение к этой схеме споров с микрофинансовыми организациями, ломбардами и проч. Согласно пояснительной записке документа, «предельный размер имущественных требований по обращениям, рассматриваемым финансовым уполномоченным, в отношении кредитных организаций определен в 500 тыс. руб., в отношении страховых организаций — 100 тыс. руб.».
Служба финансового уполномоченного будет существовать в виде некоммерческого партнерства, ее учредителем станет ЦБ, который внесет первый имущественный взнос на существование нового органа. В дальнейшем финансирование службы будет осуществляться за счет взносов участников финансового рынка. Размер этих взносов определит совет службы, куда войдут пять представителей от правительства и Банка России и шесть от профобъединений финорганизаций и защитников потребителей. Таким образом, законодатель надеется обеспечить независимость финансового уполномоченного. Как пояснил Алексей Моисеев, форма некоммерческого партнерства предполагает, что учредитель не сможет влиять на принятие решений совета новой службы.
Примерный объем жалоб, поступающих от граждан в адрес банков и страховщиков, по оценке Минфина, составляет 200 тыс. в год. По просьбе Верховного суда в проект была внесена поправка о введении через три года действия закона обязательного порядка обращения к финомбудсмену до похода в суд. При этом решения финансового уполномоченного будут обязательными для организаций. Гражданин, в свою очередь, сможет оспорить их в суде.
