Приватизация госкомпаний должна проходить только на отечественных биржах, сообщил руководству страны председатель совета директоров НАУФОР Олег Вьюгин. ФСФР поддерживает эту идею, но не предложенные методы.
Свои предложения Вьюгин изложил в письмах президенту Дмитрию Медведеву и премьер-министру Владимиру Путину. «Привлечение зарубежных торговых площадок для размещения акций приватизируемых отечественных компаний является акцией, дискредитирующей задачу построения международного финансового центра в нашей стране», — пишет Вьюгин. Он считает, что приватизация российских активов должна опираться на отечественную биржевую инфраструктуру. «Это правильная постановка вопроса, — полагает руководитель ФСФР Владимир Миловидов. — Мы поддерживаем эту идею».
Для этого Вьюгин предлагает внести изменения в законодательство. Во-первых, нормативно закрепить обязательность первичных (вторичных) публичных размещений российских эмитентов в России при приватизации их акций. Во-вторых, для акций, размещенных в России, нужно снять все ограничения на их конвертацию в депозитарные расписки и обратно. Сейчас для компаний из котировального списка А1 ограничение составляет 25%, для всех остальных — 5%. В-третьих, надо предусмотреть минимальную долю ценных бумаг, которые должны приватизироваться путем продажи их российским гражданам, в-четвертых, откорректировать правила открытия счетов номинального держателя по ценным бумагам, которые в настоящее время неудобны для некоторых иностранных инвесторов.
Миловидов говорит, что в 2011 г. ФСФР готова внести изменения в законодательство по номинальным держателям, а с 1 января 2012 г., после вступления в силу закона о клиринге, отменить ограничения на конвертацию локальных акций в депозитарные расписки. Он согласен, что нужно проводить приватизацию на российских биржах, но делать это следует не путем ограничений, а созданием стимулов и убеждением. В ненавязчивой форме, но чтобы никто не мог отказаться, формулирует тактику Миловидов.
