Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", принятый Госдумой 18 июня и одобренный Советом Федерации 23 июня 2010г. Об этом сообщает пресс-служба Кремля.

Закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" был разработан Минфином в соответствии с планом действий по реализации программы антикризисных мер на 2009г. Документ предусматривает обеспечение создания правовых основ деятельности микрофинансовых организаций и определение особенностей указанной деятельности, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок создания, деятельности и реорганизации микрофинансовых организаций, а также прав и обязанностей федерального органа исполнительной власти, к компетенции которого относится осуществление функций по контролю в сфере микрофинансирования.

Согласно документу, микрофинансовой организацией признается юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения, некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций. Не могут признаваться микрофинансовыми организациями бюджетные учреждения. Закон не распространяется на кредитные организации, жилищные накопительные кооперативы, профессиональных участников рынка ценных бумаг, инвестиционные фонды, управляющие компании, не являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды.

Закон устанавливает, что микрозаймы предоставляются микрофинансовыми организациями в валюте РФ на основании договора микрозайма, в сумме, не превышающей 1 млн руб. Договором микрозайма может быть предусмотрена возможность предоставления микрофинансовой организацией целевого микрозайма с одновременным предоставлением микрофинансовой организации права осуществления контроля за целевым использованием микрозайма и возложением на заемщика обязанности обеспечить возможность осуществления такого контроля.

Микрофинансовая организация вправе страховать возникающие в ее деятельности риски в обществах взаимного страхования и страховых организациях, за исключением страховых организаций, в которых микрофинансовая организация является учредителем (участником, акционером). Также микрофинансовая организация может формировать целевые фонды, порядок формирования и использования которых определяется ее внутренними нормативными документами. Устанавливается запрет на привлечение средств в виде займов от сторонних физических лиц, что позволяет минимизировать возможные финансовые риски, а также их последствия для финансовой системы в целом. Установлено, что микрофинансовые организации не могут осуществлять любые виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Микрофинансовая организация обязана ежеквартально представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности и о персональном составе руководящих органов. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно закону, микрофинансовая организация не вправе совершать без предварительного решения высшего органа управления об одобрении сделки сделки, связанные с отчуждением или возможностью отчуждения находящегося в собственности микрофинансовой организации имущества либо влекущие за собой уменьшение балансовой стоимости имущества микрофинансовой организации на 10% и более балансовой стоимости активов организации.

Сделка, совершенная с нарушением данного требования, может быть признана недействительной по иску микрофинансовой организации или по иску не менее одной трети состава ее учредителей.

Также микрофинансовая организация не имеет права в одностороннем порядке изменять процентные ставки или порядок их определения по договору микрозайма, комиссионное вознаграждение и сроки действия этого договора, применять к заемщику-физлицу или индивидуальному предпринимателю, досрочно полностью или частично возвратившему сумму микрозайма и предварительно письменно уведомившему о таком намерении не менее чем за 10 дней, штрафные санкции за досрочный возврат микрозайма.

Исключение микрофинансовой организации из соответствующего реестра возможно в случае неоднократного в течение календарного года нарушения настоящего закона или правил предоставления микрозаймов, утвержденных микрофинансовой организацией.

Микрофинансовая организация может запрашивать у клиента сведения и документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении микрозайма на условиях, установленных правилами предоставления микрозаймов.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.