Знаменательный судебный прецедент произошел в Горно-Алтайске – местная фемида приняла решение разрешить женщине получить материнский капитал за третьего ребенка, несмотря на то, что двое ее первенцев уже умерли.
Началась эта судебная история с того, что прокуратура Горно-Алтайска обратилась в суд в интересах жительницы города, которой управление Пенсионного фонда РФ по Республике Алтай отказало в выдаче сертификата на получение материнского капитала.
В 2003 году женщина родила двух мальчиков-близнецов, которые скончались на первой неделе жизни. Пережив такую жизненную трагедию, женщина все-таки решилась завести ребенка. В октябре 2007 года она родила дочь. Затем она обратилась в территориальное подразделение Пенсионного фонда, что бы получить материнский капитал.
Согласно действующим законам, право на государственную поддержку имеют женщины, родившие второго ребенка после 1 января 2007 года. Однако заявительнице было отказано в получении материнского капитала на том основании, что она не предоставила свидетельства о рождении сыновей, вместо которых ею были представлены справки об их рождении.
В итоге суд согласился с прокуратурой, которая сочла, что при решении вопроса о выдаче государственного сертификата на материнский капитал юридически значимым является сам факт рождения, а смерть детей не является поводом для отказа в этом праве женщине.
Городской суд удовлетворил исковые требования прокурора и обязал управление Пенсионного фонда выдать женщине государственный сертификат на материнский капитал в связи с рождением третьего ребенка.
Подобный же случай произошел и в городе Лениногорске, что в Республике Татарстан. У молодой мамы первенец умер через 4 дня после родов, поэтому свидетельство о рождение ему выписано не было. Прокуратура республика также сочла это решение необоснованным. В Нижегородской области в идентичную ситуацию попали сразу две женщины.
Со времени начала введения в действие законы «О материнском капитале» чиновники то ли из экономии, то ли из-за боязни ответственности часто отказывают родителям порой по совсем анекдотичным поводом. В апреле 2009 года, например, стал известен случай, когда матери отказали в праве на заветный сертификат из-за того, что в паспорте ее фамилия была написана через букву «Ё», а свидетельствах о рождении точки над буквой «потерялись». Тот же казус произошел с семьей из Иркутской области, когда из-за несоответствия в документах они не смогли материнский капитал внести в качестве ипотечного вклада.
Горно-алтайский прецедент комментирует профессор, заведующий кафедрой социологии семьи и демографии МГУ Анатолий Антонов:
— Это даже удивительно, что суд Горно-Алтайска принял такое решение. Хотя, фактически, у нее это третье рождение, и не имеет значения, дожил ребенок до момента получения сертификата или нет. Я считаю правильным то, что было принято решение о ее праве на материнский капитал. Но еще раз повторю – уникальные судьи бывают.
Ну а в целом меры, принимаемые государством, показывают, что если на копейку людям как-то улучшать условия жизни и делать это постоянно, то они обретают уверенность, и будут рожать больше детей. При потребности большинства населения в одном-двух детях, такая ситуация очень благоприятно будет влиять на то, чтобы данную потребность удовлетворить. В этом отношении меры, которые предпринимаются сейчас, могут чуть-чуть посодействовать. На 5-7% будет больше семей, где есть вторые рождения, на 1% — где есть третье рождение. Но эти меры не влияют на увеличение самой потребности. Для увеличения рождаемости нужно, чтобы люди хотели завести третьего и четвертого ребенка.
Что касается действия материнского капитала, то пока – это бумажная фикция. Эти деньги нельзя взять и использовать. Во-первых, это мизерная сумма по отношению к стоимости самой квартиры. Во-вторых, люди, берущие кредит на жилье,— и так достаточно обеспеченные, и у них проблема третьего ребенка вообще не стоит. Ведь есть негласный закон обратной связи — чем больше доходов, тем меньше хотят детей.
А все остальное, что предполагает материнский капитал – пенсионный вклад для матери и плата за обучение ребенка, который пойдет через 17 лет. Но во многих столичных вузах стоимость платного обучения – 200–250 тысяч рублей в год. И весь материнский капитал уйдет только за один курс. А что будет через 16–17 лет, когда дети вырастут? Плата за обучение ведь постоянно повышается.
Чиновники же тем временем все кричат, что за последние три года рождаемость выросла якобы именно из-за этих мер. С одной стороны, это полное демографическое невежество, с другой — и чиновники, и партия «Единая Россия» стремятся показать, как все у нас в стране хорошо, когда на самом деле плохо. И наблюдающийся небольшой рост рождаемости они воспринимают, как свою заслугу.
А ведь нынешнее небольшое увеличение коэффициента рождаемости произошло из-за того, что в начале 80-х годов была эффективная политика. И в это время родилось много детей. Они подросли и сейчас вступили в браки. Сейчас две трети этих мужчин и женщин родили по одному ребенку, а еще одна треть — двух детей. С точки зрения же зрения демографии повышение рождаемости происходит тогда, когда увеличивается интенсивность рождаемости. То есть семьи заводят третьих и четвертых отпрысков.
Но «брежневская» волна заканчивается в 2010 году, а дальше будет жуткое падение. Чиновники уже не будут кричать, что это результат их деятельности. А министр Голикова сейчас шумит, что в августе число рождений на одну тысячу превысило число умерших. Но ведь количество августовских рождений традиционно больше, чем в другие месяцы, и я уверен, что по итогам года никакого превышения рождаемости над смертностью не будет. А будет сокрушительно падение рождаемости в течение ближайших 10 лет.
пишет:
Что касается действия материнского капитала, то пока – это бумажная фикция. Эти деньги нельзя взять и использовать. Во-первых, это мизерная сумма по отношению к стоимости самой квартиры. Во-вторых, люди, берущие кредит на жилье,— и так достаточно обеспеченные, и у них проблема третьего ребенка вообще не стоит. Ведь есть негласный закон обратной связи — чем больше доходов, тем меньше хотят детей.
Что за чушь??? В большинстве регионов, уверяю вас, эти деньги позволят, как минимум улучшить жилищные условия на 1 комнату-то точно. Автор, видимо, из москалей, что дальше Садового кольца не видят.