Механизм ОСАГО может перестать работать уже в следующем году, если к апрелю иссякнет гарантийный фонд, из которого РСА платит за клиентов компаний с отозванной лицензией, пугают страховщики.
Фонд гарантий Российского союза автостраховщиков (РСА), из которого производятся выплаты по полисам страховщиков ОСАГО с отозванной лицензией и компаний-банкротов, может иссякнуть уже в I квартале 2010 г., если сохранится нынешняя динамика выплат, заявил вчера вице-президент РСА Андрей Батуркин. К 1 сентября автостраховщики, отчисляющие в этот фонд 2% от сборов по автогражданке, накопили 1,9 млрд руб., но уже несколько месяцев подряд выплаты превышают отчисления. «На каждый рубль взносов платится 9 руб.», — сетует Батуркин.
За восемь месяцев 2009 г. союз выплатил за «отзывников» 1,55 млрд руб., при этом больше половины этих денег (806 млн руб.) клиенты получили в июле — августе. На эти месяцы пришлись выплаты за крупных страховщиков, потерявших лицензию в этом году, — Русскую страховую компанию, «Корону» и «Гранит», уточнил Батуркин. Поступления в фонд гарантий составили 900 млн руб. и 144 млн руб. соответственно.
Есть у РСА и фонд текущих компенсационных выплат (1% всех сборов), он предназначен для пострадавших от неизвестных или незастрахованных виновников ДТП. Объем этого фонда — 6,55 млрд руб. Чтобы объединить фонды и платить из общей копилки, нужно вносить поправки в закон об ОСАГО, говорит Батуркин, и если это случится, то деньги у РСА кончатся позже — во II квартале 2011 г.
Кардинально изменить ситуацию, по мнению Батуркина, сможет принятие поправок в закон о банкротстве, которые будут противодействовать выводу активов из проблемных страховщиков и введут жесткие санкции в отношении руководства таких компаний: черные списки страховщиков, запрет на профессию. Эти меры заставят задуматься руководителей страховщиков о тех действиях, которые они совершают. РСА обсудит эти инициативы с Минфином, обещает Батуркин.
Первый заместитель гендиректора «Росгосстраха» (лидер по объему взносов в РСА) Дмитрий Маркаров разделяет пессимизм руководства союза: «Более того, никто не может нам гарантировать, что ситуация не ухудшится». Маркаров предлагает еще один вариант решения проблемы — возврат к первоначальной версии закона, когда из фонда компенсационных выплат покрывается ущерб только жизни и здоровью: «В условиях применения механизма прямого возмещения это будет напрямую стимулировать автовладельцев делать осознанный выбор страховщика».
Ужесточение ответственности страховщиков и контроль за процедурой банкротства необходимы, уверен председатель финансового комитета Госдумы Владислав Резник. Этих мер, по его мнению, хватит для того, чтобы избежать дефицита фонда гарантий. Руководство Минфина такую идею поддерживает, поэтому необходимые законопроекты будут приняты в осеннюю сессию, уверяет Резник.
Замдиректора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева заявила, что предложений РСА не видела, поэтому обсуждать их по существу пока не готова.