Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, предусматривающий исключение норм о квалификационных аттестатах специалистов финансового рынка. Документ был инициирован группой депутатов и сенаторов.
Закон устраняет противоречия между регулированием независимой оценки квалификации и отраслевыми законами о финансовых организациях. Документ исключает из законодательства о рынке ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондах, инвестиционных фондах, клиринге, организованных торгах и центральном депозитарии нормы о квалификационных аттестатах. Также прекращаются полномочия Банка России по аккредитации организаций, проводящих квалификационные экзамены, утверждению их программ, ведению реестров аттестованных лиц и аннулированию аттестатов.
Как пояснил член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин (фракция "Единая Россия"), этот закон – пример последовательной работы по настройке отраслевого законодательства под единые стандарты, которые закреплены в системе независимой оценки квалификации. "Ранее у нас существовало два параллельных механизма подтверждения компетенций специалистов финансового рынка. С одной стороны – общая система независимой оценки, с другой – ведомственные правила с участием Банка России. Такое дублирование создавало избыточную нагрузку как на бизнес, так и на регулятора", – констатировал он.
Принятие этого документа позволяет убрать правовые коллизии и перейти к единой системе, где квалификация специалистов подтверждается через универсальный механизм, установленный базовым законом, отметил Чаплин. "Это не снижает требований к профессионализму кадров в финансовой сфере, а наоборот, делает процесс оценки более унифицированным и интегрированным в общероссийскую систему. Мы убираем устаревшие положения, которые уже не соответствуют сложившейся системе регулирования, и тем самым снижаем административные барьеры для участников рынка. При этом контроль за компетенциями специалистов сохраняется, но уже в рамках современной модели, доказавшей свою состоятельность", – подчеркнул Чаплин.
