У должников появится возможность выбрать момент, когда взыскание из-за отсутствия имущества можно прекратить. Кроме того, будет установлено, что возобновление возможно в течение трех лет с момента устранения определенных обстоятельств. Сейчас можно - хоть через 10 или 20 лет.
Совет Федерации одобрил законопроект с поправками в АПК, ГПК, КАС, закон об исполнительном производстве, касающимися вопросов возобновления приостановленного исполнительного производства (462778-8).
Проект направлен на исполнение постановления Конституционного № 21-П, принятого в 2023 году. Там сказано, что действующее процессуальное законодательство не наделяет должника правом на обращение в суд с заявлением о возобновлении приостановленного исполнительного производства. При этом процедуры приостановления и возобновления должны отвечать интересам защиты обеих сторон, а не только взыскателя.
Как правило, исполнительное производство ставят "на паузу" из-за поведения должника. Вместе с тем, некоторые основания для такого приостановления могут быть обусловлены действиями взыскателя, и должник может оказаться заинтересован в скорейшем возобновлении исполнительного производства и выплате долга, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Но, откровенно говоря, скорее – в невыплате. Если имущество должника не найдено, счета с деньгами и доходы отсутствуют, то есть, взыскать долг невозможно, то исполнительное производство прекращается совсем. Если возобновить производство в этот момент, можно избежать взысканий. Если – позднее, то есть шанс, что имущественное состояние должника улучшится, и взыскание станет реальным. А это отвечает интересам кредитора, но не должника. Так что именно должник заинтересован в возобновлении производства в те периоды, когда взять с него нечего.
В общем, законопроект наделяет должника правом подачи заявления о возобновлении приостановленного исполнительного производства.
В проект заложен и еще один аспект. Законом об исполнительном производстве предусмотрено, что приостановленное исполнительное производство восстанавливается судом или приставом после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, однако срок для возобновления не установлен. В итоге на практике производство могут возобновить хоть через 10 лет. В этой связи законопроектом вводится правило о том, что восстановление возможно в течении трех лет с момента устранения упомянутых обстоятельств.
Кстати, Минюст предлагает прекращать взыскание долгов до 30 тысяч, если за два месяца деньги не найдены. Законопроект об этом пока что проходит стадию общественного обсуждения.