В настоящее время существует разрешение несовершеннолетним вносить банковские вклады и распоряжаться ими без согласия законных представителей. Вследствие этого банки видят возможность открывать также и счета, которые впоследствии зачастую используются мошенниками, указали авторы законопроекта.
Двое депутатов внесли в Госдуму два законопроекта: один с поправками в Гражданский кодекс (579819-8), другой – в закон о банках и банковской деятельности (579820-8). Первым вносится дополнение в статью 846 ГК: предлагается установить, что банк не вправе заключать договор банковского счёта с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет без письменного согласия их законных представителей. Исключение может быть только одно – если несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным по решению органа опеки (с согласия обоих родителей) либо – при отсутствии такого согласия – по решению суда.
Авторы законопроектов объясняют, что в настоящее время статьёй 26 Гражданского кодекса установлен запрет на совершение несовершеннолетними сделок без согласия законных представителей. Однако там же оговорено исключение о том, что несовершеннолетние вправе вносить банковские вклады. С подачи Минпросвещения практика сложилась так, что подросткам открывают также и банковские счета, поскольку несовершеннолетние могут получать стипендии либо работать и получать зарплату и распоряжаться этими средствами.
При этом Банк России в своё время рекомендовал кредитным организациям при открытии счёта несовершеннолетнему запрашивать письменное согласие законных представителей. Однако банки с успехом обходят эту рекомендацию, применяя правила о договоре банковского вклада, В итоге получается, что выдача дебетовых карт несовершеннолетним не требует письменного согласия родителей.
При этом зачастую встречаются случаи противоправного использования таких дебетовых карт, например, злоумышленники оформляют на них кредиты или выкупают у несовершеннолетних банковские карты и используют их в схемах с обналичкой. Так что авторы считают, что установление запрета позволит предотвратить противоправные действия в отношении банковских счетов несовершеннолетних граждан.
