Законопроект об этом внесла в Госдуму группа депутатов. Также предлагается распространить "гаражную амнистию" на гаражи высотой в два и более этажа.
Депутаты и сенаторы внесли в Госдуму законопроект, которым вносятся изменения в законы, принимавшиеся в период начиная с 2006 года и в своей совокупности представляющие из себя так называемую дачную и гаражную амнистию (543005-8).
Законопроектом предлагается установить, что право собственности на здание и сооружение, используемые как хозяйственные постройки для бытовых и иных нужд граждан, возникает у граждан, которым участок принадлежит на праве собственности либо пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного пользования или аренды (если участок находится в государственной и муниципальной собственности). При этом данные бытовые постройки должны находиться на участках, предназначенных для ИЖС, личного подсобного хозяйства или садоводства.
К самим же постройкам предъявляется такое требование, как наличие технического учета или государственного учёта до 1 января 2013 года. Эта норма в случае принятия закона должна будет применяться к сараям, баням, не являющимся частями жилых и иных зданий, а также к погребам, летним кухням, колодцам.
Как объяснили авторы законопроекта, значительная часть недвижимости, расположенная на таких участках и используемая для бытовых нужд, не может пройти госрегистрацию, поскольку требуются существенные затраты как времени, так и средств на переоформление. В частности, для такого оформления необходимо выполнение кадастровых работ, подготовка декларации об объекте и сама по себе процедура госрегистрации.
В то же время, технический и государственный учёт объектов, в том числе, если он проводился до вступления в силу закона о госкадастре недвижимости, является юридически действительным. Такие объекты являются ранее учтенными объектами недвижимости. Основанием для того, чтобы считать эти объекты ранее учтёнными, могут стать технические паспорта, оценочная и иная учётно-техническая документация.
Кроме того, в России существуют дома блокированной застройки, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы, и граждане, использующие такие дома, могут оформить свои права только в судебном порядке. Это касается как самих домов, так и участков под ними. Поэтому законопроект также предлагает распространить упрощённый механизм регистрации прав на дома блокированной застройки, возведённые до 14 мая 1998 года. При этом должно соблюдаться условие о том, что количество домов блокированной застройки в одном ряду не превышает двух.
Еще один аспект законопроекта – из норм о "гаражной амнистии" предлагается убрать ограничение по количеству этажей. Сейчас это касается только одноэтажных гаражей. В частности, сейчас установлено, что одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими гаражами, признаются самостоятельными зданиями, и в ЕГРН вносятся сведения о таком объекте как о здании с назначением гараж. Право на такое оформление есть, в том числе, у собственника гаража либо у гражданина, которому предоставлен участок под этим гаражом, а также у представителя гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж. Из этих норм предлагается убрать слово "одноэтажные". Соответственно, в случае принятия проекта переоформить таким способом можно будет также и гаражи большей этажности.