Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о введении ограничений на привлечение средств граждан. Заниматься этим смогут только кредитные организации, НФО (то есть лица, поднадзорные ЦБ) и эмитенты.
В Госдуму внесён законопроект с поправками в законы о потребкооперации и о защите прав и интересов инвесторов на рынке ценных бумаг. В первом предложено ликвидировать возможность привлечения потребительскими обществами средств иных лиц, кроме пайщиков.
Во втором названном законе пропишут ограничения на привлечение инвестиций физлиц. В случае использования публичной оферты привлечение инвестиций физлиц будет возможным только посредством встречного предоставления физлицам ценных бумаг, либо если право на привлечение таких инвестиций предусмотрено федеральными законами. При этом оказание таких услуг по привлечению инвестиций физлиц будет разрешено только кредитным организациям, НФО, эмитентам либо их доверенным лицам. Ограничение не будет касаться обращения цифровых финансовых активов и некоторых других случаев (447146-8).
В пояснительной записке авторы сообщают, что в последнее время на территории России активизировались финансовые пирамиды. Достоверно известно, что за последние 4 года более 8 тысяч человек потеряли в общей сложности около 4,5 млрд рублей. По оценкам ЦБ при этом потенциал масштаба может составить до 37 млрд рублей, а количество потенциальных пострадавших – до 100 тысяч человек.
При этом зачастую пирамиды существуют в форме так называемых интернет-проектов, за которыми не стоят вообще никакие юрлица. В некоторых случаях пирамидами являются также потребительские общества. В последние годы ЦБ зафиксировал деятельность около 3,5 тысяч организаций и интернет-проектов, имеющих признаки финансовой пирамиды, и год от года количество выявленных таких пирамид возрастает.
Таким образом, в целях пересечения деятельности таких "проектов" привлечение инвестиций физлиц следует разрешить только ограниченному кругу организаций, в основном, поднадзорных ЦБ, считают авторы.
