С 1 октября 2026 года меняются правила игры по 44-ФЗ. Разбираем главные риски и возможности нового закона

Принят пакет масштабных поправок в закон № 44-ФЗ. Законодательство стремится сократить бюрократические процедуры и улучшить эффективность работы заказчиков.

Ускорение процедур и финансовые пороги. Законодатель расширил возможности для проведения быстрых закупок без потери прозрачности:

  1. Расширение лимита запроса котировок. Максимальная цена контракта для электронной процедуры теперь составляет 20 млн рублей. Это дает возможность оперативно закупать типовое оборудование и услуги без проведения полноценных аукционов.
  2. Увеличение квоты для МСП. Годовой объем закупок у малых предприятий и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) вырос с 20 до 30 млн рублей. Новые правила госзакупок предоставляют заказчикам больше возможностей для выполнения требований по поддержке бизнеса.
  3. Преимущество для сельских территорий. Для социальных учреждений в сельской местности, таких как фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы), школы и клубы, порог для закупки у единственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ был адаптирован под оперативные потребности. Это позволяет избежать проведения торгов в случае срочных хозяйственных сбоев.

Специфические преференции для медицины и соцзащиты. Корректировки учитывают резкие колебания цен и особенности предоставления поддержки:

  1. Допускается корректировка объема фармконтрактов до 30%. При заключении контрактов на поставку лекарственных средств, медицинских изделий и расходных материалов теперь разрешено однократно изменять цену или объем поставки не на стандартные 10%, а до 30%. Эта мера направлена на защиту медицинских учреждений от возможного дефицита препаратов в условиях нестабильности рынка.
  2. Использование торговых марок по жизненным показаниям. Врачебная комиссия получила право официально обосновывать необходимость закупки конкретного бренда лекарственного препарата. Кроме того, был упрощен доступ к редким жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (ЖНВЛП) через закрытые процедуры или путем запроса котировок.
  3. Упрощение процедуры при смене банка. Изменение расчетных банковских реквизитов исполнителя исключено из числа существенных условий контракта. Теперь бухгалтерии не нужно инициировать дополнительные соглашения при технической смене банковского счета контрагента.

Зоны ужесточения контроля: текстиль и электрика. Там, где государство видит риск обхода импортозамещения, правила становятся строже:

  1. Отмена микролимитов для легкой промышленности. Послабление, позволявшее игнорировать запрет на иностранный текстиль и обувь при мелких закупках (до 300 тыс. руб. за единицу), аннулируется. При приобретении спецодежды, постельного белья или обуви (ОКПД2 группы 13–15) требование о подтверждении российского происхождения становится абсолютным вне зависимости от суммы лота.
  2. Расширение реестра радиоэлектроники. Под национальный режим попали базовые электротехнические компоненты: трансформаторы, коммутационные панели, провода и кабели (полный запрет). В перечень ограничений добавлены изоляторы, реле, контакторы и преобразователи (правило «второй лишний»).

Чек-лист настройки закупочной деятельности (срок — до 01.10.2026):

  • Пересчитать лимиты IV квартала 2026 года и первого полугодия 2027-го: актуализировать планы-графики под НМЦК 20 млн (котировки) и 30 млн (квота МСП).
  • Скорректировать Положение о закупке и шаблоны контрактов: исключить пункт об обязательном допсоглашении при изменении банковских реквизитов; прописать алгоритм изменения объемов на 30% для медикаментов.
  • Провести экспресс-обучение профильных специалистов работе с обновленными кодами ОКПД2 (текстиль, кабельная продукция), чтобы избежать отклонения заявок на этапе рассмотрения.
  • Сельским учреждениям: сформировать реестр экстренных потребностей под упрощенные закупки текущего осенне-зимнего сезона.
  • Усилить контроль приемки: формальное нарушение новых упрощенных алгоритмов со стороны заказчика может стать триггером для необоснованного включения добросовестного поставщика в РНП.