Рассмотрим, что это такое и как это отразится на нашей повседневной жизни.
Чтобы разобраться, что такое ЧС, и в чем суть такого режима, обратимся к закону «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Согласно данному закону, чрезвычайной ситуацией считается обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, катастрофы, некоего опасного природного явления, распространения опасного заболевания, стихийного или иного действия, которые способны повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей среде, вызвать существенные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности граждан.
Что означает введение такого режима для россиян
Введение режима чрезвычайной ситуации необходимо для защиты жизни и имущества граждан и помощи им. Для жителей регионов режим ЧС не предполагает каких-либо серьезных изменений. В связи с прибытием беженцев в рамках действующих коронавирусных ограничений правила работы торговых точек, образовательных и культурных учреждений останутся неизменными.
Единственно, при введении ЧС допускаются запреты на доступ людей и транспорта на те или иные территории, на которых существует угроза жизни.
Права жителей региона во время ЧС
Перечислим, на что имеют право жители регионов во время действия режима ЧС. Граждане могут рассчитывать на:
- получение всей необходимой информации о мерах по обеспечению ситуации и в целом по тому, что происходит;
- медицинское обслуживание,
- юридическую помощь, оказываемую бесплатно;
- защиту жизни и личного имущества,
- возмещение ущерба, который был причинен имуществу или здоровью, из-за возникшей ситуации.
Обязанности жителей региона, в котором введен режим ЧС
Введение такого режима возлагает на жителей региона следующие обязанности:
- граждане должны выполнять требования и соблюдать правила поведения, установленные властями во время режима. Например, всегда иметь при себе паспорт и предъявлять его по первому требованию сотрудников полиции;
- соблюдать законы и постановления, принятые в рамках введения режима ЧС;
- соблюдать коронавирусные ограничения, действующие на данный момент в регионе;
- оказывать содействие работе аварийных служб в случае возникновения такой необходимости.
Режим ЧС не снимает с граждан и бизнеса обязанность исполнять условия заключенных ранее договоров, платить налоги, по кредитам и за ЖКУ и выплачивать зарплату.
Значение режима ЧС для руководства регионов
Введение режима ЧС в связи с прибытием беженцев не окажет большого влияния на жизнь рядовых граждан региона. По большому счету, больше всего режим направлен на регламентирование действий работников органов власти и бюджетных учреждений.
Введение ЧС предполагает:
- координацию работы с беженцами со стороны работников МЧС;
- развертывание работы штабов, которые призваны координировать работу с переселенцами.
Руководители тех регионов, в которых был введен режим ЧС, вправе:
- перераспределять бюджетные денежные средства и направлять их на решение вопросов, связанных с принятием и размещением беженцев, обеспечением переселенцев горячим питанием, лекарствами и средствами связи;
- перераспределять технику и прочие ресурсы в случае необходимости;
- осуществлять расконсервацию недвижимости, если возникает такая необходимость.
Подобный режим позволяет оперативно обеспечить социальную защиту беженцев из Донецка, Луганска и Украины и организовать для них условия временного проживания на территории принимающей области. Среди основных задач - помощь в трудоустройстве на период проживания, обеспечение дошкольников детскими садами, организация учебного процесса для школьников.
Кроме того, введение ЧС возлагает на региональные власти определенный круг обязанностей. Среди них:
- осуществление постоянного контроля причины чрезвычайной ситуации и оповещение населения своего региона обо всех изменениях ситуации;
- поддержание общественного порядка в регионе;
- определение порядка использования транспорта, систем оповещения и средств связи;
- обеспечение защиты населения;
- организация эвакуации в случае возникновения такой необходимости;
- организация работы пунктов временного размещения, в которые прибывают беженцы.
Помимо этого, силовые ведомства, медработники и сотрудники МЧС переводятся на усиленный режим работы.
Введение режима ЧС накладывает на правительство обязанность в последующем возместить убытки бизнесу, а также организациям, оказывающим помощь по размещению беженцев. В частности, на это могут претендовать гостиницы, детские лагеря, санатории, общежития и пр., которых власти региона просили помочь принять беженцев у себя.