В некоторых случаях использование зарубежных серверов потребует согласия ФСБ - указ

Резервировать, но пока использовать

Подписан президентский указ о том, что владельцы российских центров обработки данных должны зарезервировать 10% имеющихся площадей и мощностей. По решению специальной правительственной подкомиссии этот резерв потребуется предоставить для поддержки работы других информационных ресурсов. Услуги будут платными, но их стоимость ограничат.

Меры направлены на поддержку информационных ресурсов, принадлежащих российским гражданам и организациям, в связи с недружественными действиями иностранных государств.

На резервирование отведено 10 дней со дня вступления указа в силу. Требование не распространяется на владельцев дата-центров, являющихся госорганами и так далее.

При этом не требуется держать зарезервированные площади и мощности все время незадействованными в своих целях: дата-центры продолжат их использовать. Однако после решения подкомиссии предоставить резерв для поддержки других ресурсов нужно будет в течение суток. Плату за такие услуги ограничат предельным размером, который установит подкомиссия.

Минцифры поручено провести учет свободных площадей и мощностей дата-центров, а также утвердить обязательные требования для владельцев информационных ресурсов к надежности и бесперебойности их работы. Сам указ содержание этих требований пока не раскрывает.

Зарубежные мощности — по согласованию

Указ также допускает временно использовать вычислительные мощности за пределами России для поддержки работы в России информационных ресурсов в связи с недружественными действиями иностранных государств. Для этого потребуется решение подкомиссии, согласованное с ФСБ.

До выхода указа для обычного частного бизнеса, в общем случае, использование зарубежных мощностей запрещено не было, требования получать разрешения также не было. Вместе с тем, уже действовал ряд ограничений на зарубежные сервера – например, есть требования к локализации баз персональных данных россиян и к размещению государственных информационных систем. Существуют и других более узкие ограничения. Например, аудиторам запрещено хранить клиентские документы за границей, это касается как бумажных, так и электронных версий, и не только самих документов, но и данных из них.

Это о чем?

Вместе с тем, из нового указа не следует, что теперь любое использование зарубежных мощностей требует согласования. Новшество касается именно их временного использования для поддержки работы российских информационных ресурсов в связи с недружественными действиями иностранных государств. Именно для этого случая предусмотрено решение подкомиссии, согласованное с ФСБ. Иными словами, если из-за иностранных санкций (которые так или иначе нарушили работу сервиса) возникает необходимость временно использовать зарубежные вычислительные мощности, указ предусматривает согласование с подкомиссией и ФСБ.

При этом логично предположить, что это позволит обойти какой-то из действующих запретов (то есть – согласования требуют случаи, когда в обычном порядке использование зарубежных мощностей под запретом), но прямо в указе этого нет. Однако, в случаях, когда зарубежные мощности и так разрешены, дополнительное согласование выглядит избыточным. Тем не менее, документ не называет запреты, которые можно отменить путем указанного согласования, и не устанавливает прямого исключения из требований к локализации данных.

В целом, для большинства российских ресурсов можно сделать выводы относительно того, о чем указ не говорит: ни о всеобщем запрете зарубежного хостинга без разрешения, ни об отмене ранее установленных ограничений. Документ вступил в силу со дня официального опубликования (указ президента от 02.11.2026 № 802).