Кадровый документооборот микропредприятий

Трудовой кодекс дополнен новой главой, устанавливающей особенности регулирования труда лиц, которые работают у работодателей – СМП, входящих в категорию микропредприятий.

Трудовой кодекс дополнен новой главой 48.1, устанавливающей особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, входящих в категорию микропредприятий. Соответствующие коррективы, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 № 348-ФЗ, вступят в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования названного нормативного акта[1] (ст. 2 закона). В частности, с января будущего года «микромалыши» вправе будут организовать усеченный кадровый документооборот. Что имеется в виду? Расскажем в статье.

Индивидуальные предприниматели и организации, относящиеся к микропредприятиям – субъектам (см. ст. 4 Закона № 209-ФЗ[2]), включенным в соответствующий реестр[3], среднесписочная численность которых за предшествующий календарный год не превышает 15 человек[4] и суммарный доход от всех видов предпринимательской деятельности за предшествующий год, определяемый в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах[5], не превышает 120 млн руб.[6], – получат право с 01.01.2017 упростить свой кадровый документооборот.

К сведению

До 01.08.2016 для отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого (и, соответственно, микро-) и среднего предпринимательства применяются условия, установленные ст. 4 Закона № 209-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2016.

В частности, названные субъекты могут не принимать локальные акты, содержащие нормы трудового права, такие как (ст. 309.2 ТК РФ):

Список открыт – норма предусматривает и «другие документы». Но эта «открытость» все-таки условна, иначе вряд ли «потерялись» бы некоторые (заявленные в законопроекте изначально) послабления. Кстати, часть из них исчезла после общественного обсуждения проекта к моменту внесения в Госдуму: первая версия предполагала, что для микропредприятий перестанет быть обязательным график отпусков (ст. 123 ТК РФ), такие работодатели не должны будут утверждать форму расчетного листка (ст. 136 ТК РФ).

При первом чтении документ содержал нормы, по которым ИП и организации, относящиеся к категории микропредприятий, по соглашению сторон смогут не вносить в трудовую книжку работника сведения о работе, а при заключении трудового договора впервые смогут не оформлять работнику трудовую книжку. Однако ко второму чтению эти нормы из текста документа были исключены.

Вероятнее всего, вскоре компетентные органы дадут дополнительные разъяснения на сей счет. К тому же некоторые вопросы уйдут сами по себе, когда Правительство РФ утвердит (с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии) типовую форму трудового договора. Кстати о последней.

В прошлом году Минтруд разработал проект постановления Правительства РФ «О типовой форме трудового договора, заключаемого с работником, работающим у работодателя, относящегося к категории микропредприятий» (документ опубликован на Едином портале для размещения проектов нормативных актов[7]). В нем учтены все основные направления российского трудового права: права и обязанности работодателя и работника; порядок оплаты труда работника, в том числе вопросы выплаты компенсаций за использование собственного или арендуемого работником оборудования для выполнения трудовых обязанностей; распорядок времени труда и отдыха; охрана и условия труда; социальные гарантии и порядок социального страхования работника; прочие условия труда работника, в том числе его право на отказ от ведения трудовой книжки работодателем; порядок изменения и расторжения трудового договора; ответственность сторон трудовых отношений. Учтен также порядок вступления трудового договора в силу, количество экземпляров договора, которые должны подписать работник с работодателем, а также все необходимые реквизиты и порядок оформления и заверения договора. Отдельно сформулированы условия типового трудового договора для тех, кто занят на дистанционной или надомной работе.

Но! Отметим еще раз: пока типовая форма Правительством РФ не утверждена. На ее основе организации и коммерсанты – субъекты, относящиеся к категории микропредприятий, будут разрабатывать (с учетом специфики деятельности и требований охраны труда) трудовые договоры, которые позволят упростить кадровое делопроизводство (в полном объеме или частично).

Стоит также указать, что если микропредприятие перестает быть таковым и соответствующие изменения вносятся в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в течение четырех месяцев оно должно оформить трудовые отношения согласно общеустановленному порядку (ст. 309.1 ТК РФ).


[1] Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 04.07.2016.

[2] Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

[3] См. статью 4.1 Закона № 209-ФЗ.

[4] В среднесписочную численность включаются все сотрудники, в том числе работающие по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, сотрудники любых обособленных подразделений микропредприятия.

[5] Применяется по всем налоговым режимам.

[6] Категория «микропредприятие» для ИП-шника, не привлекавшего для осуществления предпринимательской деятельности в предшествующем календарном году наемных работников, устанавливается только по предельному значению полученного дохода (п. 3 ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ).

[6] http://regulation.gov.ru/projects#npa=39329.