Оператор фискальных данных (ОФД)

Оператор фискальных данных (ОФД) - это юридическое лицо, предназначенное специально для осуществления операций по приёму, обработке, хранению и передаче фискальных данных в Федеральную налоговую службу (ФНС).

Таким образом, ОФД (оператор фискальных данных) – это организация, задачей которой является сбор, хранение и передача данных от контрольно-кассовой техники (ККТ) в Федеральную Налоговую Службу (ФНС).

Отметим, что с 1 июля 2017 года все владельцы контрольно-кассовой техники должны прибрести и использовать новую кассовую технику, которая подключена к  сети Интернет и обязаны заключить договоры на техническое обслуживание с оператором фискальных данных.

Как работает оператор фискальных данных

Согласно требованиям закона 54-ФЗ, оператор фискальных данных – это специализированное юридическое лицо, располагающее необходимым техническим оборудованием и программным обеспечением, способным получать с контрольно-кассовой техники сведения о каждой совершенной покупке.

В дальнейшем оператор фискальных данных, обработав данные о совершенной покупке, должен присвоить чеку уникальный номер, который оператор фискальных данных должен направить продавцу, а всю полученную информацию обязан передать на сайт налогового ведомства.

При этом все действия оператора фискальных данных по обработке чека и отправке данных о совершенной покупке на сайт ФНС должны быть осуществлены в режиме реального времени.

Таким образом, механизм работы оператора фискальных данных заключается в следующем:

После совершения покупки покупателем касса создает транзакцию и направляет ее в фискальный накопитель.

Фискальный накопитель сохраняет чек, подписывает его фискальным признаком и отправляет данные на сервера ОФД.

В свою очередь ОФД создает ответный фискальный признак, который он высылает обратно ККТ и передает данные о расчетах в налоговую инспекцию.

Вся цепочка действий занимает всего несколько секунд.

После этого покупатель получает бумажный и электронный чек (присылается на электронную почту или абонентский номер).

Эти чеки содержат QR-код и ссылку, которые покупатель может использовать для проверки чека специальными сервисами.

Договор на обслуживание с оператором фискальных данных

В соответствии с  требованиями закона 54-ФЗ торговая организация перед тем, как зарегистрировать новый кассовый аппарат в налоговом органе, должна предварительно заключить договор на обслуживание с оператором фискальных данных.

Годовое обслуживание каждой единицы контрольно-кассовой техники заключается  в предоставлении комплексного пакета услуг.

 Комплексный пакет услуг заключается в предоставлении услуг по:

• приему и передаче фискальных данных;

• созданию Личного кабинета пользователя;

• обеспечению доступа пользователя к Личному кабинету

• аналитической обработке сведений о покупках;

• мониторингу полученных сведений.

Чтобы заключить договор с оператором фискальных данных следует выбрать подходящую организацию из существующего списка, который размещен на сайте ФНС России.

Регистрация на сайте оператора фискальных данных

После этого необходимо зарегистрироваться на сайте ОФД, указав свои регистрационные данные:

• юридический статус ИП или ООО;

• ОГРН;

• ИНН;

• контактные сведения: почта и номер телефона.

Всем клиентам операторы предлагают стандартные договоры, которые необходимо подписать квалифицированной электронной подписью (КЭП).

Данная КЭП должна быть выпущена либо на руководителя организации, либо на лицо, имеющее право подписывать документы без доверенности (согласно данным ЕГРЮЛ).

Регистрация кассовой техники в ИФНС

Далее надо зарегистрировать кассовую технику в ИФНС (это можно сделать в режиме онлайн на сайте налоговой службы).

После этого следует подать заявку ОФД для подключения кассы к базе оператора, после чего ККТ начнет работать в новом режиме, передавая фискальные данные для обработки.

Кто и как может стать оператором фискальных данных

Оператором фискальных данных может стать любое юридическое лицо.

При этом  наиболее вероятными претендентами на включение в список операторов фискальных данных, размещаемый на сайте ФНС России, являются:

• организации, которые предоставляют услуги по составлению и передаче отчетности посредством электронных устройств;

• крупные торговые сети, имеющие желание создать свою систему по передаче фискальных данных;

• компании, осуществляющие деятельность в области высокоточных технологий;

• производители кассовых аппаратов.

Требования к операторам фискальных данных

Требования к ОФД, предусмотренные федеральным законом,  заключаются в следующем:

• в наличии лицензии, выдаваемой ФНС на обработку фискальных данных;

• в наличии лицензии на техническую защиту сведений, полученных от торговой организации, выданной Федеральной службой по техническому и экспортному контролю;

• в наличии лицензии от ФСБ на производство средств криптографической защиты;

• владение нежилым помещением, принадлежащее на праве собственности или аренды, расположенное на территории Российской Федерации;

• в наличии специального оборудования, предназначенного для обработки фискальных данных и формирования фискального признака с целью передачи на сервер ФНС.

Технические требования к ОФД

Приведем Перечень технических требований, которые должен выполнять ОФД.

Так оператор фискальных данных обязан:

• получать и обрабатывать любые сведения, поступившие от зарегистрированной контрольно-кассовой техники, в том числе, если эти сведения зашифрованы;

• направлять на ККТ подтверждение о получении данных, защищенных фискальным признаком;

• исполнять предусмотренные законом Протоколы информационного обмена данными между ККТ и технической базой ОФД и сервером налоговой службы.

Отметим, что при не выполнении хотя бы одного из этих требований оператор фискальных данных лишается возможности осуществлять деятельность по обработке фискальных данных.

Условия, которые должны быть выполнены оператором фискальных данных

Условия, которые должны выполнять ОФД,  содержатся в законодательстве о применении ККТ.

Так оператор фискальных данных должен:

• обрабатывать полученные фискальные данные о покупках в режиме реального времени со всех единиц контрольно-кассовой техники, которые обслуживаются у оператора на основании  заключенного договора на обслуживание;

• ежедневно передавать все полученные с кассовых аппаратов сведения на сайт ФНС. При этом с момента получения данных должно пройти не более суток;

• бесперебойно обрабатывать фискальные данные и обеспечивать техническую защиту с целью недопущения утечки или потери информации, а так же для предотвращения доступа к фискальным данным посторонних лиц;

• обеспечивать доступ налоговым органам к базе фискальных данных по запросам налоговых инспекторов  и оперативно и в полном объеме предоставлять запрашиваемые сведения;

• идентифицировать владельца ККТ и осуществлять запись переданных данных в некорректируемом виде, для того, чтобы поступившие сведения нельзя было исправить;

• хранить базу данных в течение 5 лет с момента поступления фискального документа;

• защищать полученные сведения;

• исключить возможность изменения, корректировки, обезличивания, блокирования, удаления и уничтожения фискальных данных при их обработке;

• способствовать возможности проверки покупателями достоверности, выданных торговой организацией чеков;

• при договоренности с владельцем ККТ направлять на Интернет-почту покупателя электронную версию кассового чека;

• обеспечивать создание резервной копии базы данных, чтобы иметь возможность ее восстановить базу данных в первоначальном виде без потерь;

• размещать на своем сайте доступную информацию о себе, как операторе фискальных данных с указанием контактных данных, разрешительной документации, в соответствии с которой ОФД осуществляет свою деятельность и образец типового договора;

• немедленно уведомлять налоговый орган о поступлении документа с ККТ, не прошедшего проверку на фискальный признак;

• информировать ИФНС о заключаемых договорах с владельцами кассовых аппаратов, а так же об их расторжении.

Штрафы за нарушение новых правил закона 54-ФЗ

За нарушение новых правил закона 54-ФЗ предусмотрены штрафные санкции, которые регламентируются Кодексом об Административных правонарушениях:

• Неприменение контрольно-кассовой техники в установленном порядке влечет наложение штрафа на должностных лиц - от 1/4 до 1/2 размера суммы расчета, но не менее 10 тыс. руб. Юридические лица и ИП могут быть оштрафованы на сумму от 3/4 до одного размера суммы расчета, но не менее 30 тыс. руб.
• Систематическое нарушение закона влечет наложение штрафа на должностных лиц в форме дисквалификации на срок от одного года до двух лет. Юридические лица и ИП могут столкнуться с административной приостановкой деятельности на срок до 90 суток.
• Применение не соответствующей требованиям контрольно-кассовой техники влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб. Юридическим лицам и ИП грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
• За непредставление информации и документов по запросам налоговых органов или нарушением сроков должностные лица могут получить предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб. Юридическим лицам и ИП могут получить предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
• За непредоставление клиенту бумажного или электронного чека по его требованию должностные лица могут получить предупреждение или наложение административного штрафа в размере 2 тыс. руб. Юридическим лицам и ИП грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере 10 тыс. руб.