Субсидия

Субсидия – это денежные выплаты, которые предоставляются за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты специальных фондов, предназначенные юридическим и физическим лицам, местным органам власти или другим государствам.

Субсидия и Бюджетный кодекс РФ

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ следует различать два вида субсидий:

  • субсидия — межбюджетный трансферт, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств нижестоящего бюджета;

  • субсидия — денежные средства, предоставляемые из бюджетов и внебюджетных фондов юридическим лицам (не являющимся бюджетными учреждениями) и физическим лицам.

Основные свойства субсидии

Основные свойства субсидии:

  • безвозмездная передача средств (возможен возврат средств);

  • целевой характер;

  • софинансирование (на условиях долевого финансирования).

Таким образом, субсидию отличает то, что:

  • субсидии выделяются на строго определенные цели (денежные средства, выделенные на определенную цель, не могут быть потрачены ни на что другое);

  • денежные средства предоставляются безвозмездно (то есть выдача субсидий не предусматривает возврата денежных средств или процентов за пользование субсидией. Возврат требуется только в том случае, если деньги были потрачены не на выделяемые нужды;

  • субсидия является софинансирующим инструментом (т. е. не полностью «закрывает» ту или иную финансовую «дыру», а выступает в качестве дополнительного финансирования).

  • выплаты могут производиться не только из государственного бюджета, но и из бюджета регионов.

Виды субсидий

Государственные субсидии можно классифицировать следующим образом:

1. Субсидирование в зависимости от объекта-получателя финансирования:

  • субсидирование бюджета одного уровня бюджетом другого уровня;

  • субсидирование физических и юридических лиц.

2. Субсидирование в зависимости от формы предоставления денежной помощи:

  • Прямое субсидирование (прямые субсидии); и

  • Косвенное субсидирование (косвенные субсидии).

Прямые субсидии

Прямые субсидии, как правило, используются для финансирования фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), или для внедрения в производство новых технологий и для переподготовки кадров.

То есть, прямые субсидии направлены на финансирование науки, переподготовку кадров, модернизацию производства и прочие направления, важные для функционирования государства.

Косвенное субсидирование

Косвенное субсидирование осуществляется государством с использованием средств налоговой и денежно-кредитной политики.

Государство предоставляет льготы при налогообложении прибыли компаний, выдает фирмам кредиты на льготных условиях, осуществляет возврат прямых налогов и таможенных пошлин.

То есть, косвенные субсидии являются не явной формой финансирования, а опосредованной: через предоставление налоговых льгот, возврата уплаченных пошлин, кредитование на льготных условиях и т.д.

Цели предоставления субсидий

Цели предоставления субсидий могут быть разными.

Так, в основном финансирование осуществляется ради:

  • оказания материальной помощи нуждающимся гражданам страны;

  • оказание поддержки юридическим лицам (например, предоставление льгот по налогообложению для предприятий малого бизнеса);

  • финансирования бюджетов нижестоящего уровня (например, софинансирование проектов, реализуемых в определенной отрасли экономики, и т.д.).

Таким образом, цели субсидирования могут быть различными, но предоставление субсидий всегда направлено на поддержание нуждающихся в материальной помощи физических лиц, компаний, или бюджета.

Основные виды действующей государственной помощи в виде субсидий

В законодательстве РФ о соцобеспечении рассматривается три вида субсидирования:

  • на покупку или строительство жилья;

  • на оплату услуг ЖКХ и жилого помещения;

  • субсидия безработным, создающим свой бизнес.

Также можно различать подтипы субсидирования:

  • помощь лицам с группой инвалидности;

  • многодетным семьям;

  • малообеспеченным слоям населения;

  • компенсации затрат на медикаменты и дорогостоящее лечение, и т.д.

Кто может претендовать на получение субсидии

В РФ на государственную поддержку могут рассчитывать:

- малообеспеченные граждане. При этом выделение средств на поддержание их жизни производится из бюджетов:

  • ФСС;

  • субъекта Российской Федерации, на территории которого живет нуждающееся лицо;

  • муниципального бюджета.

- граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

- граждане, которые пострадали от стихийных бедствий;

- официально безработные, стоящие в очереди на бирже труда или занимающиеся предпринимательской деятельностью (начинающие бизнесмены);

- граждане, у которых имеется знак отличия или он относится к участникам льготной программы.

Порядок действий при оформлении субсидии

Порядок действий при оформлении субсидии будет следующим:

  • предварительно, отдельно сформированной комиссией будет расцениваться степень нуждаемости заявителя и его семьи;

  • заявителю нужно будет принести необходимые документы для оформления субсидии;

  • заявление будет рассмотрено, дан анализ и оценка комиссией предоставленных документов;

  • заявитель получает уведомление об одобрении или об отказе.

Основания для прекращения выплаты субсидии

Субсидию могут прекратить выплачивать при следующих основаниях:

  • у заявителя или его семьи в целом увеличился средний доход, в связи с чем они вполне могут себя полноценно обеспечивать;

  • поскольку субсидия привязывается к месту прописки заявителя, то при переезде, смене места проживания она автоматически аннулируется;

  • заявитель предоставил ложную информацию;

  • если заявитель допустил значительную задолженность, например, за коммунальные услуги.





См. также:

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Субсидия: подробности для бухгалтера
  • Субсидии при устройстве безработных
    ... работодатели смогут получить эту субсидию? Предоставление работодателям субсидий при трудоустройстве неработающих граждан ... .2021 № 362. Условия получения субсидии Для получения субсидии установлены определенные требования. Так ... выплаты соответствующих субсидий, работодателю откажут в предоставлении субсидии. Размер субсидий Размер субсидии определяется как ... шестого месяца. Порядок получения субсидий Чтобы получить субсидию, работодателю нужно будет направить ...
  • IAS 20 "Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи"
    ... субвенции или премии. Государственные субсидии 7. Государственные субсидии, в том числе немонетарные ... связанные с субсидией, и что субсидия будет получена. Получение субсидии само по ... применяться по отношению к субсидии. Таким образом, субсидия учитывается одинаково, независимо ... влияния. Немонетарные государственные субсидии 23. Государственная субсидия может принимать форму передачи ... отдельного раскрытия. Возврат государственных субсидий 32. Государственная субсидия, подлежащая возврату, должна ...
  • Учет при УСНО субсидии на дезинфекцию
    ... . Основные положения по субсидии на дезинфекцию Получатели субсидии Критерии, которым должны ... М). На что можно потратить субсидию? Субсидия выплачивается субъектам МСП на конкретные ... ограничений по способу распоряжения полученной субсидией, положений о необходимости возврата неиспользованных ... порядка и условий предоставления субсидий получателям субсидий на дезинфекцию осуществляют Федеральное казначейство ... . На основании Правил № 976 субсидии выплачиваются налогоплательщикам иной категории, поэтому ...
  • Учитываем субсидии
    ... по предоставлению из соответствующего бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям Министерством ... по предоставлению из соответствующего бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям Министерством ... получение. Заключение соглашения о предоставлении субсидии Бюджетные и автономные учреждения формируют ... 0504805). Извещение формирует учреждение, получившее субсидию, и направляет учредителю в установленный ... решение о корректировке расчетов по субсидии. Возврат субсидии в связи с невыполнением ...
  • Единые правила определения объема и выдачи субсидий на иные цели
    ... бюджетов бюджетной системы РФ целевых субсидий. Такая субсидия предоставляется на основании заключенного ... бюджетов бюджетной системы РФ целевых субсидий. Такая субсидия предоставляется на основании заключенного ... отказа учреждению в предоставлении субсидии. 4. Размер субсидии и (или) порядок ... включали в порядок предоставления целевой субсидии требования документального подтверждения необходимости ... РФ (из которого планируется предоставление субсидии) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том ...
  • Операции с целевыми субсидиями: разъяснения Минфина
    ... поступлением и расходованием средств целевых субсидий, предоставленных автономным учреждениям из ... невыполнением условий соглашений (неиспользованных средств субсидий), признаются безвозмездными поступлениями, предоставляемыми ... операций по поступлению целевых субсидий автономным учреждениям применяются следующие ... соглашения) о предоставлении целевых субсидий в бухгалтерском учете отражается корректировка ... финансовой) отчетности вышеуказанных отчетов по субсидиям; 3) иного документа, предусмотренного ...
  • Отражаем в учете возврат неиспользованных субсидий
    ... статье рассмотрим основные причины возврата субсидий, предоставленных бюджетным (автономным) ... статье рассмотрим основные причины возврата субсидий, предоставленных бюджетным (автономным) ... выполнения государственного задания неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, ... правило, выступает нецелевое использование субсидий. Целевые субсидии должны быть использованы в ... Порядок взыскания неиспользованных возврат остатков субсидий, предоставленных из федерального бюджета ...
  • Предоставление субсидий на иные цели: что изменится с 2021 года?
    ... финансово-экономическое обоснование запрашиваемого размера субсидии необходимо учреждениям здравоохранения Республики ... заявок на предоставление целевых субсидий. Порядок расчета субсидии. Порядок расчета размера ... форма соглашения о предоставлении целевой субсидии устанавливается Минфином, финансовыми органами ... , например: значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, ... лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии; основания для досрочного расторжения ...
  • Субсидии на иные цели: что изменится с 2021 года?
    ... финансово-экономическое обоснование запрашиваемого размера субсидии необходимо учреждениям здравоохранения Республики ... заявок на предоставление целевых субсидий. Порядок расчета субсидии Порядок расчета размера ... форма соглашения о предоставлении целевой субсидии устанавливается Минфином, финансовыми органами ... , например: значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, ... лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии; основания для досрочного расторжения ...
  • Субсидия на госзадание: поступление и расходование
    ... /6939. Порядок предоставления субсидии на госзадание Субсидии, выделенные автономному учреждению ... актами местной администрации. Объем субсидии Объем субсидии на госзадание определяется учредителем ... образования). Основание для предоставления субсидии Субсидии на госзадание предоставляются на основании ... условий соглашений (неиспользованных средств субсидий), признаются безвозмездными поступлениями, предоставляемыми ... 131 Соглашение о предоставлении субсидии Поступила субсидия на госзадание на лицевой ...
  • Что изменилось в учете целевых субсидий у АУ?
    ... (поступлением), возвратом остатков неиспользованных субсидий, с учетом последних изменений в ... (поступлением), возвратом остатков неиспользованных субсидий, с учетом последних изменений в ... объема и условия предоставления целевых субсидий устанавливаются Правительством РФ, высшим ... сектора государственного управления» – при поступлении субсидии текущего характера; 162 «Поступления капитального ... ** Возвращен неиспользованный остаток целевой субсидии в случае недостижения целевых показателей ...
  • Целевые субсидии: учитываем по-новому
    ... -экономическое обоснование размера целевой субсидии. Расчеты (обоснования) целевой субсидии формируются учреждением с ... управления» – предназначена для отражения целевых субсидий капитального характера. Указанные подстатьи применяются ... поступлениям, например, могут быть отнесены субсидии государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям ... поступлениям капитального характера относятся целевые субсидии, направленные на формирование (увеличение) основных ...
  • Учет субсидии при переходе МКП с ОСНО на УСНО
    ... было заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета на финансовое обеспечение ... было заключено соглашение о предоставлении субсидии из бюджета на финансовое обеспечение ... состав налогооблагаемых доходов не включаются субсидии, полученные на возмещение расходов, ... (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной ... 51 Кредит 76 . Использование субсидии Бюджетные средства списываются со счета ... выделенной предприятию субсидии; Дебет 51 Кредит 76 – субсидия получена из ...
  • Нюансы признания расходов на ОС, произведенных за счет субсидий
    ... РФ определены особые правила учета субсидий, которые получены «упрощенцем». Предусмотренный этой ... РФ определены особые правила учета субсидий, которые получены «упрощенцем». Предусмотренный этой ... примерах из практики. Правила учета субсидии «упрощенцем». Для предметного разговора напомним ... объекта налогообложения «доходы», обязаны учитывать субсидии, полученные в соответствии с Законом ... составе облагаемых «упрощенным» налогом доходов субсидию, предоставленную на развитие крестьянского (фермерского ...
  • Благоустройство дворовой территории МКД за счет субсидии
    ... есть производителя работ. Соответственно, полученные субсидии могут квалифицироваться как денежные средства ... актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям ... финансирование проведения капитального ремонта МКД. Субсидии, полученные коммерческими организациями на возмещение ... подчеркивают финансисты, дополнительное налогообложение таких субсидий не возникает, поскольку расходы, на ...