Федеральная антимонопольная служба совместно с Национальной ассоциацией потребителей природного газа подготовила проект новых правил поставки газа в РФ. В начале октября 2008 года документ, в нынешней версии представляющий точку зрения потребителей газа, будет направлен на согласование в пока не ознакомленные с текстом "Газпром" и Минэнерго, а затем через ФАС будет внесен в правительство.

Проект регламентирует порядок заключения и пункты договоров на поставку газа, в том числе ответственность поставщика за "некачественный товар" и "необоснованное ограничение и отключения поставки газа". Согласно проекту, "поставщики не вправе навязывать условия о применении санкций за несанкционированный отбор газа, неустановленных правилами". При этом оговаривается, что договором может быть предусмотрена возможность изменения этих санкций в перечисленных случаях. Проект предусматривает повышение штрафных коэффициентов за сверхлимитный отбор газа: в летний период с 1,1 до 1,5, в зимний — с 1,5 до 2. В них также перечисляются допустимые причины для отказа в поставке газа — отсутствие газопровода, технической возможности подачи газа или предоставление заявителем не всех документов для контракта. Регламентируются обязанности организатора торгов газом. Отмечается, что "покупатель имеет право в течение месяца поставки перераспределить оплаченные и фактически невыбранные объемы газа", а именно, продавать их как собственник. Согласно правилам, потребитель вправе требовать, а поставщик обязан снижать размер платы в случае "ненадлежащего исполнения" поставщиком своих обязательств.