Госдума приняла во втором чтении законопроект о потребительских кредитах и займах

Госдума приняла во втором чтении законопроект "О потребительском кредите (займе)". В первом чтении документ был принят 23 апреля 2013 года с названием "О потребительском кредитовании".

Документ был внесен в Госдуму в 2008 году. Новая редакция была внесена 5 апреля 2013 года.
Как сообщал ранее директор департамента финансовой политики Минфина Сергей Барсуков, законопроект готовился в течение 7 лет. Для его написания была создана специальная рабочая группа.

Доработанный ко второму чтению законопроект регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением потребительского кредита или займа физлицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением договора. Нормы закона не распространяются на кредиты, обязательства по которым обеспечены ипотекой.

Законопроектом определяется понятие потребительского кредита (займа). Это денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронного средства платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования. Определяются также понятия заемщика, кредитора, лимита кредитования.

Кроме того, дается определение профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов. Это деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года, кроме займов работодателя работнику.

Законопроект закрепляет право заемщика на получение бесплатной информации об условиях предоставления и возврата кредита. В перечень предоставляемой информации включено 22 пункта, в том числе наименование кредитора, требования к заемщику, валюта кредита, процентные ставки, способы возврата. Эту информацию кредитор размещает в местах оказания услуг, в том числе в Интернете.

Законопроект содержит возможность ограничения полной стоимости потребительских кредитов или займов. Так, Банк России будет ежеквартально рассчитывать и опубликовывать среднерыночное значение полной стоимости потребкредита (займа) по категориям, которые сам ЦБ определит. Такая информация публикуется не позднее чем за 45 дней до начала квартала, в котором значение стоимости подлежит применению. Среднерыночное значение полной стоимости определяется как средневзвешенное значение по не менее чем 100 крупнейшим кредиторам по соответствующей категории либо не менее чем одной трети общего количества кредиторов, предоставляющих такую категорию кредита.

На момент заключения договора полная стоимость кредита (займа) не может превышать среднерыночное значение более чем на одну треть.

В случае существенного изменения рыночных условий, влияющих на полную стоимость потребительского кредита (займа), нормативным актов ЦБ может быть установлен период, в течение которого ограничение не подлежит применению.

При выдаче кредита с использование пластиковых карт такая карта должна быть передана заемщику по месту нахождения кредитора (его структурного подразделения), а при наличии отдельного письменного согласия - по адресу заемщика способом, позволяющим однозначно установить, что оно было получено заемщиком лично либо его представителем, имеющим на это право. Передача и использование карты допускается только после проведения идентификации клиента.

Заемщику дается право полностью или частично отказаться от кредита, уведомив об этом кредитора до истечения установленного договором срока его предоставления. В течение 14 дней с даты получения кредита можно будет досрочно вернуть всю сумму без предварительного уведомления кредитора с уплатой процентов за фактический срок кредитования. В течение 30 дней аналогичным образом можно будет вернуть целевой кредит полностью или его часть.

Документ прописывает порядок разрешения споров.

Документ вступит в силу с 1 июля 2014 года. ЦБ РФ начинает опубликование среднерыночных значений процентных ставок категорий потребительских кредитов (займов) не позднее 14 ноября 2014 года.

Депутаты также проголосовали во втором чтении за законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О потребительском кредите (займе)". Законопроектом вносятся корреспондирующие изменения с целью приведения норм действующего законодательства РФ в соответствие с законопроектом "О потребительском кредите (займе)".