Министерство финансов РФ предлагает упразднить Федеральную службу страхового надзора (Росстрахнадзор), передав ее функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела) Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР).
Соответствующий проект указа президента РФ "О некоторых вопросах Федеральной службы по финансовым рынкам" опубликован на сайте Минфина. При этом предлагается передать Минфину функции ФСФР по принятию нормативных правовых актов в сфере финансовых рынков.
Как говорится в пояснительной записке к проекту документа, его принятие позволит повысить эффективность принятия решений за счет сокращения процедур межведомственного согласования нормативных правовых актов; оперативно осуществлять регулирование новых сегментов финансового рынка; обеспечить эффективное регулирование системных рисков на финансовом рынке; повысить устойчивость финансовой системы.
"В результате реализации предлагаемых решений Минфин будет осуществлять государственное регулирование на финансовом рынке, а надзорные полномочия (контроль за соблюдением норм) будут распределены между Федеральной службой по финансовым рынкам, подведомственной правительству РФ, и Банком России (в отношении кредитных организаций)", - указано в пояснительной записке. По оценкам Минфина, реализация проекта указа не повлечет за собой дополнительных расходов бюджетных ассигнований из федерального бюджета.
Напомним, в середине декабря 2010г. Минфин опубликовал предыдущий вариант проекта указа президента РФ о создании нового регулирующего органа - Федеральной финансовой службы - на базе ФСФР и Росстрахнадзора. В проекте документа предлагалось упразднить ФСФР и преобразовать Росстрахнадзор в Федеральную финансовую службу, передав ей функции упраздняемой ФСФР по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности). Также предлагалось возложить на Минфин функции упраздняемой ФСФР по принятию нормативных правовых актов в сфере финансовых рынков.
