Ассоциация российских банков (АРБ) выражает серьезную обеспокоенность в связи с выявленными недоработками в проектах законов "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", которые находятся на рассмотрении Федерального Собрания.
Как говорится в письме президента АРБ, принятие этого закона без учета мнения банковского сообщества создает угрозу появления параллельной и неподконтрольной государству платежной системы, а также создает условия для нарушения прав граждан - плательщиков. Ассоциация российских банков полагает, что в законах не решен ряд ключевых проблем, без решения которых его принятие представляется невозможным, а именно: - проблема регулятивных требований (лицензирование или регистрация), соответствующих требованиям ФАТФ и не создающих две параллельные расчетные системы (банковскую и небанковскую) с различным режимом регулирования; - проблема осуществления содержательного надзора за деятельностью небанковских платежных агентов, связанной с использованием денежных средств граждан, не ограничиваясь контролем за использованием ими контрольно-кассовой техники; - проблема необоснованного введения для кредитных организаций чрезвычайно затратного требования об обязательном использовании контрольно-кассовой техники при осуществлении операций через банкоматы в дополнение к существующей системе учета; - проблема ответственности платежных агентов за нарушения законодательства о приеме платежей и законодательства о контрольно-кассовой технике.
