Привлекать инвестиции физлиц на условиях публичной оферты смогут банки, НФО, а другие лица - только в обмен на ценные бумаги, либо - если право на привлечение таких инвестиций отдельно прописано в законах.
Госдума приняла в третьем чтении законопроект с поправками в законы о потребкооперации и о защите прав и интересов инвесторов на рынке ценных бумаг. Благодаря изменениям сомнительные финансовые структуры, которые существуют в форме так называемых интернет-проектов и иногда – потребительских обществ, будут лишены возможности привлекать средства граждан.
В частности, в законе о защите инвесторов будут прописаны ограничения на привлечение инвестиций физлиц. Оказание услуг по привлечению таких инвестиций на условиях публичной оферты будет разрешено только кредитным организациям, НФО, либо их доверенным лицам. В основном, имеются в виду организации, поднадзорные ЦБ. Кроме того, в случае публичной оферты привлечение инвестиций физлиц будет возможным только посредством встречного предоставления физлицам ценных бумаг, либо если право на привлечение таких инвестиций предусмотрено федеральными законами (447146-8). Ограничение не будет касаться обращения цифровых финансовых активов и некоторых других случаев.
Из закона о потребкооперации уберут возможность привлечения потребительскими обществами средств иных лиц, кроме пайщиков.
За последние 4 года более 8 тысяч человек потеряли в общей сложности около 4,5 млрд рублей, указали авторы законопроекта в пояснительной записке. По оценкам ЦБ при этом потенциал масштаба может составить до 37 млрд рублей, а количество пострадавших может достичь 100 тысяч человек. В последние годы ЦБ зафиксировал деятельность около 3,5 тысяч организаций и интернет-проектов, имеющих признаки финансовой пирамиды, и год от года количество выявленных таких пирамид возрастает.
