Законопроект разработан антимонопольной службой.
На общественном обсуждении находится проект, дополняющий принятый в марте этого года антикризисный закон 46-ФЗ.
В частности, на 2022-2024 годы предлагается ввести запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов, приводящие к установлению экономически необоснованной цены на социально значимые товары. Существенным будет считаться повышение цены товара более чем на 30% в течение не более чем 60 дней.
При этом оправдать повышение цены смогут такие обстоятельства, как существенное изменение уровня спроса или предложения товара, изменение регулируемых тарифов, изменение цен на сырье и комплектующие изделия.
Будет применяться особое определение согласованных действий, отличное от общеустановленного законом о защите конкуренции. Например, для такой квалификации не понадобится, чтобы субъекты заранее знали о действиях "коллег", которые публично заявили о своих намерениях. То есть, правило будет работать и в отсутствие каких-то оповещений.
Оценивать действия хозсубъектов как нарушающие или не нарушающий данный запрет будет антимонопольный орган, но для этого понадобится:
- сначала – заключение регионального органа власти о росте цены
- потом – еще и поручение правительства РФ.
В качестве меры воздействия нарушителей сначала предупредят, а затем, если ничего не изменится, возбудят дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Отметим, что в Госдуме с конца февраля находится законопроект о регулировании наценки на основные продукты, но не продвинулся дальше подготовки к первому чтению. Думский комитет потребовал доработки проекта с участием правительства и экспертного сообщества. Так что – дело затягивается.
Новый же законопроект, который разработан ФАС, охватывает не только продукты, но и остальные социально значимые товары. Если "социальные" продукты первой необходимости определены правительственным постановлением № 530 от 2010 года, то не очень пока понятно, какой список непродовольственных товаров имеет в виду ФАС.
Для справки приводим список продуктов, товаров, на которые по постановлению 530 даже и сейчас возможно ограничение розничных цен "сверху":
- говядина (кроме бескостного мяса)
- свинина (кроме бескостного мяса)
- баранина (кроме бескостного мяса)
- куры (кроме куриных окорочков)
- рыба мороженая неразделанная
- масло сливочное
- масло подсолнечное
- молоко питьевое
- яйца куриные
- сахар-песок
- соль поваренная пищевая
- чай черный байховый
- мука пшеничная
- хлеб ржаной, ржано-пшеничный
- хлеб и булочные изделия из пшеничной муки
- рис шлифованный
- пшено
- крупа гречневая – ядрица
- вермишель
- картофель
- капуста белокочанная свежая
- лук репчатый
- морковь
- яблоки.
