На сайте Минфина появились Методические рекомендации по организации и проведению открытых конкурсов на право заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности так называемых общественно-значимых организаций. Перечислено, какие именно это организации. Открытые конкурсы ими должны проводиться не реже одного раза в 5 лет. Указано, что установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе не является обязательным.

В состав конкурсной комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (это касается гос- и муниципальных организаций, поскольку установлено законом 44-ФЗ). Не рекомендуется включать в состав конкурсной комиссии лиц, ответственных за организацию и ведение бухгалтерского учета и (или) составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, подлежащей аудиту.

В описании объекта закупки рекомендуется приводить, как минимум, следующую информацию:

  • об осуществляемых заказчиком видах деятельности;
  • о наличии у заказчика филиалов и месте их расположения;
  • о наличии у заказчика вложений в дочерние и зависимые общества;
  • о наличии у заказчика службы внутреннего аудита;
  • об общей численности работающих, в том числе о численности работников бухгалтерской и финансовой служб;
  • об используемых для подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности информационных системах и программном обеспечении;
  • о наличии у заказчика ценных бумаг, допущенных к организованным торгам;
  • иные показатели, характеризующие масштаб деятельности заказчика и влияющие на объем аудита.

Начальная (максимальная) цена договора определяется методом сопоставимых раночных цен - на основании информации о рыночных ценах идентичных услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии – однородных услуг. Для этого рекомендуется направлять запросы на предоставление ценовой информации не менее чем пяти аудиторским организациям, соответствующим требованиям к участникам закупки, обладающим опытом оказания аналогичных по характеру и объему аудиторских услуг, информация о которых имеется в свободном доступе.

Рекомендации включают также раздел "Антидемпинговые меры". Однако в нем приведены лишь соотвествующие положения закона 44-ФЗ и рекомендации, вытекающие из них. Если при начальной цене менее 15 млн заявленная цена на 25% и более ниже начальной, то размер обеспечения исполнения договора с таким участником увеличивается в полтора раза. В качестве альтернативы таким участником может быть представлена информация, подтверждающая его добросовестность. Приведено, как определить добросовестность такого участника.

Также Минфин опубликовал рекомендуемую форму договора на оказание аудиторских услуг. Об этой форме, равно как и о методических рекомендациях, решения принимались Советом по аудиторской деятельности на последнем заседании.