Каким аудиторам нельзя довериться: Минфин рассказал о последних изменениях в запретах

Сделано изъятие из запрета на предоставление информации аудиторским фирмам, имеющим связи с заграницей, введен запрет на закупки аудиторских и других услуг у лиц, подконтрольных иностранцам. Также Минфин сообщил об обновлении требований к ПВК.

Минфин напомнил о некоторых изменениях в нормативных актах, касающихся аудиторской деятельности.

Предоставление информации аудиторам

Постановлением 622 в 2021 году были введены ограничения на предоставление информации и документации аудируемым лицом аудиторской организации, подконтрольной иностранным лицам или входящей с ними в одну группу. В рамках соглашения об аудиторской деятельности в ЕАЭС на днях постановлением 1564 эти ограничения уточнены.

Согласно новым условиям ограничения не применяются к аудиторским организациям, имеющим дочерние организации в отдельных государствах. Речь идет о дочерних организациях, созданных на территории государств-членов ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия) либо иного государства, не включенного в перечень недружественных. При этом сама российская аудиторская организация не должна находиться под прямым или косвенным контролем иностранных лиц и не должна входить в одну группу лиц с названными иностранными лицами (кроме ее дочерних организаций в указанных государствах).

Кроме того, уточнена ссылка на акт, определяющий состав информации и документации, которые не предоставляются аудиторам: постановление 416 заменено постановлением 1587.

Постановление 1564 вступит в силу 18 октября 2025 года.

У подконтрольных не покупать

Запрещена закупка аудиторских и консультационных услуг у аудиторских организаций, находящихся под иностранным контролем. Постановлением от 2024 года № 1875 установлены запреты и ограничения на закупки по законам «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В частности, запрещена закупка аудиторских услуг, оказываемых иностранными лицами.

Постановлением 1478 данный запрет теперь распространен также на указанные закупки у российских аудиторских организаций, имеющих иностранных лиц в:

  • составе участников (членов);
  • числе лиц, владеющих напрямую более чем 10% ее голосующих акций;
  • числе лиц, владеющих напрямую долей, превышающей 10% в ее уставном (складочном) капитале;
  • числе лиц, владеющих косвенно (через одно или несколько юридических лиц) более чем 10% ее голосующих акций;
  • числе лиц, владеющих косвенно (через одно или несколько юридических лиц) долей, превышающей 10% в ее уставном (складочном) капитале.

Под иностранными лицами понимаются иностранные граждане и иностранные юрлица. Однако к таким лицам не относятся лица, зарегистрированные на территории государств-членов ЕАЭС.

Помимо аудиторских услуг запрет касается закупки ряда прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг, а именно: услуг по финансовым консультациям, услуг в области бухучета, услуг в области налогового консультирования, консультативных услуг по вопросам финансового управления (за исключением вопросов корпоративного налогообложения).

Постановление 1478 вступило в силу с 11 октября 2025 года.

Внутренний контроль

Утверждена новая редакция требований к правилам внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ. Исходя из антиотмывочного закона внутренний контроль в целях ПОД/ФТ организовывается с учетом требований, утверждаемых правительством.

Постановлением правительства от 7 августа 2025 года № 1180 утверждена новая редакция требований к правилам внутреннего контроля, подлежащая применению, среди прочих, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами, а также лицами, оказывающими юридические или бухгалтерские услуги. Данная редакция требований заменяет аналогичный документ, который был утвержден постановлением 1188 и подлежал применению до 15 августа 2025 года.

Постановление 1180 вступило в силу 16 августа 2025 года ( подробнее – в ИС-аудит-81).