ВС отменил штраф, назначенный до вступления в силу закона, смягчившего правила
© glavny.tv

Компания несвоевременно представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года – 12 октября. Решением от 28 ноября управление ПФ оштрафовало компанию на 779 тысяч рублей (часть 4 статьи 17 закона № 27-ФЗ).

Компания обратилась в суд, указывая на несоразмерность штрафа, который должен быть снижен в 100 раз до разумных пределов – 7 790 рублей. Кроме того, с 1 января 2017 года в связи с изменениями, внесенными законом от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ, срок представления отчетности продлен до 15 числа.

Суд первой инстанции, апелляция и окружной суд (дело № А65-30241/2016) признали факт правонарушения, однако снизили размер штрафа в 10 раз – до 77,9 тысяч рублей. При этом суды исходили из редакции закона, действовавшей на момент совершения правонарушения. По мнению судов, изменения законодательства не смягчают ответственность за непредставление в установленный срок сведений, а определяют иной порядок представления таких сведений.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС отменила решение судов. Коллегия разъяснила, что если после совершения правонарушения, ответственность за которое новым (не вступившим в законную силу) законом устранена или смягчена, применяется новый закон.

В данном случае внесенные изменения, увеличивающие срок представления отчетности с 10 до 15 числа месяца, следующего за отчетным, улучшают положение страхователя и, в данном случае, исключают штраф за представление отчетности с 10-го до 15 числа.

Коллегия (306-КГ17-22270 от 15.05.2018) указала: «факт устранения такой ответственности после принятия оспариваемого решения (постановления) является основанием для признания его недействительным».