ВС против вольной замены лет при определении заработка для расчета декретного пособия

Б., работавшая у предпринимателя, с мая по октябрь 2012 года находилась в отпуске по беременности и родам, а затем до января 2014 года – в отпуске по уходу за вторым ребенком. Не выходя на работу, она представила лист нетрудоспособности по беременности и родам, подала заявление о прекращении отпуска по уходу за ребенком и убытии в следующий отпуск по беременности и родам, а затем на период с марта 2015 года по январь 2016 года – в отпуск по уходу за третьим ребенком. При этом она представила заявление о замене лет в целях расчета пособия, а именно, просила заменить 2013 и 2014 годы на 2009 и 2010 годы. Заявление было принято предпринимателем, размер пособия страхователем исчислен исходя из доходов работника, полученных в 2009-2010 годах.

По результатам камеральной проверки ФСС отказал предпринимателю в принятии к зачету расходов, поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, следовательно, замена периодов при расчете пособия на 2009, 2010 годы является неправомерной. Годы могут быть заменены только на ближайшие предшествующие - 2011 и 2010.

Суды двух инстанций (дело № А70-10368/2016) отменили решение фонда, пояснив, что ни законом 255-ФЗ, ни положением об порядке исчисления пособий, утвержденным постановлением правительства от 15.06.2007 № 375, не предусмотрена замена лет только на непосредственно предшествующие годы.

Окружной суд с ними не согласился, указав на часть 1 статьи 14 закона № 255-ФЗ, в которой  прямо указано, что пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два предшествующих календарных года. В противном случае будет компенсироваться не зарплата, утраченная в результате наступления страхового случая, а любая зарплата, когда-либо ранее получаемая работником.

В определении судьи ВС (304-КГ17-12780 от 22.09.2017) указано: «замена календарных лет ... может осуществляться не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком».