Компания занималась производством хлеба и получала субсидии из областного бюджета на компенсацию выпадающих доходов между экономически обоснованными затратами на производство регулируемых сортов хлеба и оптовой ценой. Субсидии были получены в расчете на 1 проданную буханку. В уточненных декларациях по НДС компания исключила субсидии из налоговой базы.
По результатам камеральных проверок инспекция доначислила налог, пени и штраф, не согласившись с таким исключением. По мнению инспекции, субсидии были получены в счет увеличения доходов, связаны с оплатой реализованных товаров и на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 162 НК подлежат включению в налоговую базу по НДС.
Суды трех инстанций (дело № А35-805/2016) отменили решение инспекции, установив, что несколько видов хлеба реализовывалось по регулируемым фиксированным оптовым ценам. С выручки за эти сорта хлеба компанией исчислен и уплачен НДС. Суммы субсидий перечислялись без выделения НДС. Себестоимость производства субсидируемых сортов хлеба превышала размеры оптовой цены хлеба, а размер полученных субсидий не покрывал указанную разницу. Таким образом, инспекция не доказала, что полученные субсидии являются выручкой от реализации продукции.
В решении кассации (Ф10-3730/2017 от 25.09.2017) указано: «полученные Обществом из бюджета денежные средства были выделены не в счет увеличения доходов ..., а фактически на покрытие расходов (убытков), связанных с производством регулируемых сортов хлеба».


