В письме от 06.03.2017 № 03-02-08/12572 Минфин напомнил, что налоговые органы обязаны проводить зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК.

При этом НК не предусмотрен зачет излишне уплаченных налогоплательщиком или излишне взысканных с налогоплательщика налогов, пеней и штрафов в счет предстоящих платежей или погашения недоимки, задолженности по пеням и штрафам иного лица.

В настоящее время внесение таких изменений в НК не рассматривается.