На обсуждение вынесен текст законопроекта, вносящего поправки в закон 212-ФЗ.

Сначала напомним, что федеральным законом от 28 июня 2014 года № 188-ФЗ, которым ранее вносились обширные изменения в 212-ФЗ, было исключено положение об обязанности руководителя (заместителя руководителя) органа фонда при рассмотрении материалов проверки выявлять обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность. Также была признана утратившей силу статья 44 закона 212-ФЗ «Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение правонарушения». Согласно данной статье обстоятельствами, смягчающими ответственность, признавались тяжелые личные или семейные обстоятельства; угроза, принуждение либо материальная, служебная или иная зависимость; тяжелое материальное положение физлица, а также иные обстоятельства, которые судом или органом фонда, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. Также был установлен перечень отягчающих обстоятельств. В настоящее время выявляются лишь обстоятельства, исключающие ответственность. Данная проблема рассматривалась Конституционным судом, который постановил вернуть исключенные нормы.

Обсуждаемый законопроект делает это. Перечень смягчающих обстоятельств будет возвращен в прежнем виде. Наличие хотя бы одного из них будет приводить к снижению штрафа как минимум вдвое. Обстоятельством, отягчающим ответственность (и автоматически увеличивающим штраф вдвое), будет признаваться совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение. Лицо, привлеченное к ответственности, будет считаться таковым в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда или фонда. Оба вида обстоятельств будут учитываться судом (не фондом).