Президиум ВАС на заседании рассмотрел в порядке надзора решение, принятое этим же судом в качестве первой инстанции по делу № ВАС-10012/2013.

Напомним, несколько компаний пытались признать незаконной форму уведомления о контролируемых сделках, в соответствии с которой в данном документе требуется указывать массу сведений, не предусмотренных НК. Это, к примеру, основания и особенности отнесения сделок к контролируемым, коды предмета сделок, условий поставки и единиц измерения, страны происхождения товаров, место совершения сделки и отправки товара, цена за единицу товара и его количество, дополнительная информация об участниках сделок и ряд другой информации.

При этом НК предписывает указывать в уведомлении только календарный год, за который представляются сведения; предметы сделок; сведения об участниках сделок: полное наименование, ИНН организации; ФИО и ИНН индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество и гражданство физического лица-не ИП; сумма полученных доходов и (или) сумма произведенных расходов (понесенных убытков) по контролируемым сделкам с выделением сумм доходов (расходов) по сделкам, цены которых подлежат регулированию. Соответствующая норма, по мнению заявителей, не предусматривает расширительного толкования.

ВАС в качестве первой инстанции аргументировал свой отказ в удовлетворении требований тем, что каждый пункт формы уведомления необходим и соответствует задачам налогового контроля, а приказ, которым форма была утверждена, прошел юридическую экспертизу при регистрации в Минюсте.

Далее одна из компаний-заявителей подала надзорную жалобу, а затем отказалась от заявленных в ней требований.

В итоге, к началу запланированного рассмотрения дело пришло без заявителя. Юридическая фирма, выступавшая в качестве представителя всех первоначально участововавших в деле заявителей, пыталась предложить свои услуги в качестве представителя неопределенного круга лиц, чьи интересы затрагивает оспариваемый акт. При этом юрист отметил, что не может отрицать, что на заявителей могло оказываться давление, которое могло и привести к их отказу от участия в деле.

Однако судьи решили не удовлетворять ходатайство о представительстве неограниченного круга лиц, и дело рассматривалось по существу лишь с одним участником - ФНС.

Представитель фискалов отметил, что отмена имеющейся формы уведомления о контролируемых сделках может привести к двум негативным последствиям для налогоплательщиков. Во-первых, им придется перенастраивать программное обеспечение, а это влечет затраты, а во-вторых, налоговики на местах, каждый по своему разумению, забросают налогоплательщиков запросами о предоставлении информации и документов по контролируемым сделкам. Тогда как при нынешнем положении дел налогоплательщики, указав требуемую информацию в уведомлении, освобождены от подачи налоговикам самих документов по контролируемым сделкам.

Президиум ВАС по существу решение не принял, а передал назад судьям ВАС для нового рассмотрения в первой инстанции.