По результатам камеральной проверки предприятию вернули переплату по земельному налогу. Однако, после проведения выездной проверки налоговики сочли предоставленные льготы незаконными, и доначислили налог. Суд признал законным, что одни и те же факты и цифры проверялись дважды.

ВАС РФ отказался передавать дело № А60-47696/201 на рассмотрение президиума. Коллегия судей сочла, что выездная налоговая проверка не является повторной по отношению к камеральной. Как более углубленная форма налогового контроля, выездная проверка ориентирована на выявление тех нарушений законодательства, которые не всегда можно обнаружить в рамках камералки.

Предприятие заплатило 27,5 млн. руб. земельного налога в 2007-10 гг. "Опомнившись", оно подало уточненные декларации, согласно которым из налоговой базы исключены некоторые земельный участки. Сделано это было в соответствии со ст. 389 НК РФ, по которой не являются объектом налогообложения "земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;" (данная норма утратила силу с 1 января 2013 г.)

Проведя камеральную проверку, ИФНС вернула налог.

Однако при последующей выездной проверке его снова доначислили, сославшись на недоказанность использования в оборонных целях земельных участков, на которых расположены санаторий-профилакторий, гостиница, лыжная база, общежития, город детства, тепличный комбинат. Цели и задачи функционирования этих объектов не связаны с уставной (оборонной) деятельностью предприятия, отметили представители ИФНС. Каждый из спорных объектов территориально обособлен от остального имущества, способен осуществлять и осуществляет самостоятельную предпринимательскую деятельность, по каждому объекту ведется раздельный учет.

Доводы предприятия о противоречивости принятых налоговиками решений по результатам камеральной и выездной налоговых проверок суды не приняли во внимание, так как выездная проверка является более полной по отношению к камеральной.

В связи с вышеизложенным решение налоговиков о доначислении признано законным.