Федеральные стандарты бухучета будут основаны на международных, сообщил высокопоставленный чиновник. К тому же, будет создаваться комплексная система санкций, связанных с недобросовестным раскрытием информации бухгалтерской отчетности.

На сайте Минфина опубликовано интервью директора департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина Леонида Шнейдмана, данное Bankir.Ru. Мы публикуем это интервью с некоторыми сокращениями.

- Что изменится с 1 января 2013 года в связи с принятием законодательства об МСФО в России?

- Изменения почувствуют не столько банки или другие финансовые институты, сколько пользователи финансовой отчетности. Закон вводит обязательное предоставление этой отчетности участникам рынка – акционерам, инвесторам – и обязательную публикацию этой отчетности. Тем самым обеспечивается доступ российских пользователей к консолидированной отчетности, составленной по международным стандартам.

- Как вы считаете, повысит это прозрачность финансовых организаций и просто юридических лиц в нашей стране?

- Если рассматривать это в качестве единственной меры повышения прозрачности, то нет, не повысит. Но в качестве одной из мер, направленных на повышение прозрачности рынка, новое законодательство сыграет весьма заметную роль. С 1 января 2013 года российский инвестор получает возможность посмотреть на деятельность банка с разных сторон: с точки зрения информации, подготовленной по международным стандартам, с точки зрения информации, подготовленной по федеральным стандартам.

- Опишите, пожалуйста, сложившееся положение дел с МСФО в настоящий момент.

- Применение МСФО в банковской сфере и в реальном секторе экономики находится приблизительно на одном уровне. Если взять рейтинг крупнейших российских компаний, который составляет ежегодно «Эксперт РА», то среди топ-100 порядка половины уже давно ведут отчетность по международным стандартам. А если взять меньшую выборку, скажем, топ-10 или топ-30, то окажется, что каждая из входящих в этот список компаний отчитывается по МСФО.

- РСБУ и МСФО в нашей стране будут существовать параллельно? Или постепенно международная отчетность будет вытеснять отечественную?

- Обе отчетности будут существовать параллельно. Для консолидированной отчетности будут использоваться непосредственно международные стандарты финансовой отчетности, и только они. А для отчетности юридических лиц будут использоваться федеральные стандарты, основанные на международных стандартах.

- Какие санкции могут грозить по новому законодательству за предоставление недостоверной отчетности по МСФО для банков?

- Пока действуют общие санкции за недобросовестное раскрытие информации, которые предусмотрены КоАП. Однако задача состоит в создании комплексной системы санкций, связанной с недобросовестным раскрытием информации бухгалтерской отчетности.

- Кредитно-финансовые организации будут нести такую же ответственность, как и любые другие юридические лица?

- Не думаю, что для каких-то категорий организаций, например, для банков, должны вводиться специальные санкции.

- Смогут ли санкции снизить количество кредитно-финансовых организаций, доведенных до банкротства? Застрахуют ли эти меры рынок от «Межпромбанка-2», скажем?

- Как показывает опыт, даже самые строгие санкции не в состоянии полностью обеспечить защиту от мошенничества в какой бы то ни было сфере. Невозможно утверждать, что введение санкций за предоставление фальсифицированной отчетности застрахует рынок от случаев или попыток финансовых преступлений. Однако вместе с другими мерами, осуществляемыми для оздоровления финансового рынка, они, безусловно, будут способствовать созданию условий, которые стимулируют к честному и добросовестному раскрытию информации.

-  Можете перечислить, какие существуют отличия между федеральными и международными стандартами отчетности, коротко, буквально, по пунктам?

- Прежде всего, это временной лаг. Кроме того, не исключено, что какие-то решения, принятые в международных стандартах, не будут отвечать интересам российского бизнеса. Подобные ситуации случались в других странах.