Налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку индивидуального предпринимателя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и сборов. По результатам проверки составлен акт и вынесено решение, коммерсант привлечен к налоговой ответственности. Основанием для принятия данного решения послужил вывод налогового органа о необоснованном применении коммерсантом системы налогообложения в виде ЕНВД, поскольку площадь торгового зала, где он осуществлял розничную торговлю бытовыми изделиями и приборами, согласно техническому паспорту составляет 150,3 кв. м. Предприниматель с таким решением инспекции не согласился и обратился в суд.
Арбитры установили, что в соответствии со статьей 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД может применяться, в частности, в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв. м по каждому объекту организации торговли.
В целях применения главы 26.3 НК РФ розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торго-вого зала более 150 кв. м по каждому объекту организации торговли, не признается «вмененным» видом деятельности.
Согласно статье 346.27 НК РФ под площадью торгового зала понимается часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслужива-ния покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала.
Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов, к которым относятся любые имеющиеся плательщика ЕНВД документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом. Такими документами могут быть договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и др.
Судьи выяснили, что по данным технического паспорта, выданного СФ ГУП РХ «Управление технической инвентаризации», площадь торгового зала составляет 150,3 кв. м. Сведений о перепланировке магазина, об установлении капитальных перегоро-док предпринимателем не представлено. Площадь торгового зала определена самим коммерсантом.
План-схема с заштрихованной площадью торгового зала, представленная предпринимателем, не является ни правоустанав-ливающим, ни инвентаризационным документом. Связано это с тем, что у коммерсанта не имеется соответствующих полномочий по ее составлению. Данный документ не подтверждает довод предпринимателя о том, что часть магазина, находящаяся за пределами заштрихованной площади на плане-схеме, является помещением, которое не используется для обслуживания покупателей.
Свидетельство о регистрации месторасположения объекта торговли выдано предпринимателю на основании представленных им документов, в том числе, составленной им самостоятельно плана-схемы с заштрихованными площадями. Осмотр и замер торговой площади работниками отдела не производились.
Для получения указанного свидетельства коммерсант самостоятельно без приглашения компетентных специалистов составил схему торгового зала, отличную от той, которая имелась в техническом паспорте, и представил ее в отдел экономики и развития администрации города.
Таким образом, арбитры в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.02.2012 № А74-3677/2010 пришли к выводу, что решение налоговой инспекции об отказе индивидуальному предпринимателю в применении в отношении розничной торговли системы налогообложения в виде ЕНВД правомерно.