Наличие переплаты по конкретному налогу может спасти от штрафа налогоплательщика, у которого в следующем периоде по тем или иным причинам образуется должок по тому же налогу. В случае если размер «излишка» равен или перекрывает сумму долга, то состава правонарушения, прописанного в статье 122 Налогового кодекса, как такового нет. На это указал ФАС Московского округа в постановлении от 28 июня 2011 г. № КА-А40/6052-11-П-Б.

Суды руководствовались положениями, изложенными в пункте 42 постановления Пленума ВАС от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации». В нем как раз и сказано, что «неуплата или неполная уплата сумм налога» в целях применения статьи 122 Налогового кодекса означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом (внебюджетным фондом) по уплате конкретного налога.

Таким образом, если в предыдущем периоде у налогоплательщика имеется переплата определенного налога, которая перекрывает или равна сумме того же налога, заниженной в последующем периоде и подлежащей уплате в тот же бюджет (внебюджетный фонд), и указанная переплата не была ранее зачтена в счет иных задолженностей по данному налогу, то состав правонарушения, предусмотренный статьей 122 НК, отсутствует. Ведь занижение суммы налога не привело к возникновению задолженности перед бюджетом (внебюджетным фондом) в части уплаты конкретного налога.