Минфин и Минэкономразвития предложат ослабить налоговую нагрузку на инновационные компании — но без существенных потерь для федерального бюджета.

На заседании президентской комиссии по модернизации в четверг министр финансов Алексей Кудрин сообщит, на какие налоговые льготы смогут рассчитывать инновационные компании в России. В прошлую среду чиновники, в том числе Кудрин и министр экономического развития Эльвира Набиуллина, на подготовительном совещании к комиссии в администрации президента согласовали предложения, рассказал участник совещания.

Государство будет компенсировать инноваторам из федерального бюджета расходы на повышение страховых взносов, решили министерства. До 2010 г. экспортеры информационных технологий и резиденты технико-внедренческих зон платили только пенсионную часть соцналога — 14% (вместо 26%), теперь им придется платить 26%, а с 2011 г. — 34%. Министерства готовы вернуть им ставку 14% на не определенный пока переходный период, но не далее 2020 г.

По словам чиновника федерального ведомства, ежегодная дотация из бюджета каждому сотруднику инновационной компании составит до 83 000 руб., переходный период продлится около пяти лет. Участники рынка информационных технологий оценили для «Ведомостей» численность занятых в этой отрасли в 100 000-150 000 человек, в таком случае ежегодные расходы бюджета на поддержку составят до 12,5 млрд руб. Для сравнения: из-за обнуления ставок экспортной пошлины на восточносибирскую нефть бюджет, по оценкам Минфина, может потерять в 2010 г. около 120 млрд руб.

Но на деле число бенефициаров будет гораздо меньше, замечает президент ассоциации «Руссофт» Валентин Макаров: до 2010 г. на льготу могли рассчитывать лишь те, кто получает от экспорта не менее 70% выручки и, если это требование власти не изменят, льготу получат не более 200 компаний. Правда, среди предложений министерств есть пункт о расширении списка льготников, если будет эффективный механизм их идентификации.

Еще две меры от правительства коснутся более широкого круга компаний. Первая касается ускоренной амортизации при технологическом обновлении: будут создаваться группы оборудования, которые можно амортизировать целиком по сокращенным срокам. Другая обещает упростить правила предоставления инвестиционного налогового кредита (налог на прибыль). Сейчас его можно получить с разрешения ФНС или министра финансов, планируется же сделать порядок уведомительным — при согласовании с региональными властями.

Из всех этих мер наиболее важные — компенсации расходов на страховые взносы и инвестиционный налоговый кредит, считает президент IBS Анатолий Карачинский: во Франции при разработке нового программного продукта можно получить налоговый кредит в 5 млн евро, гасить его начинают только после получения первой прибыли.

Инновациям в отрасли поможет введение единого налога вместо всех остальных, например 12%-ного, как в Индии, считает президент Leta Group Александр Чачава: «Для бюджета это некритично, высокотехнологический сектор, не считая дистрибуторов и производителей оборудования, отчисляет в виде налогов около $500 млн в год».