Граждане и индивидуальные предприниматели могут больше не бояться уголовной ответственности за неуплату налогов на сумму свыше 100 000 руб. Депутаты ее увеличили в 6 раз.

Вчера Госдума приняла так называемый законопроект о декриминализации, состоящий из поправок в Уголовный (УК), Уголовно-процессуальный, Налоговый кодексы и закон «О милиции». Документ вызвал серьезные споры, неделей ранее МВД «изо всех сил» пыталось снять поправки со второго чтения, рассказывали «Ведомостям» два депутата-единоросса.

Поправки запрещают привлекать к уголовной ответственности за неуплату налогов тех, кто добровольно погасил недоимку, а также помещать в сизо обвиняемых по налоговым статьям УК (статьи 198-199.1), если они не скрываются от следствия. Также с 2010 г. увеличиваются суммы налогов, за сокрытие которых грозит уголовное преследование: для физлиц — со 100 000 до 600 000 руб., для юрлиц — с 500 000 до 2 млн руб. в течение трех финансовых лет.

Увеличение порогов сделает статью в отношении физических лиц «нерабочей», считает юрист консалтинговой группы «Налоговик» Роман Терехин, вероятность возбуждения дел по ней станет минимальной. Неуплата 600 000 руб. налогов означает сокрытие более 4,62 млн руб., рассуждает он, в таком случае речь идет только об очень крупных продажах вроде квартиры, дорогой машины или акций.

Проверки налоговиков главным образом концентрируются на квартирах. В октябре руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мокрецов отчитался, что у службы «стало лучше получаться» выявлять продавцов квартир, задекларировавших не весь доход от сделки. При продаже квартир часто декларируют доход, близкий к налоговому вычету, с которого налог платить не нужно, объясняет партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин: он составляет 1 млн руб., если квартира в собственности до трех лет. Раньше уголовная ответственность грозила за занижение цены на сумму свыше 769 000 руб., исходя из рыночных цен на жилье попасть под уголовную статью было достаточно просто, теперь — нет.

Поправки позволят не бояться уголовного преследования тем людям, кто случайно забыл подать декларацию на проданную квартиру, считает соавтор поправок, зампред бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров: сейчас гражданам, не подавшим декларацию на 1 млн руб., т. е. на сумму вычета, уже грозит статья. До суда такие уголовные дела практически не доходят, но возбуждается их достаточно, чтобы заставить человека откупиться от следователей, замечает он.

Помогут поправки и индивидуальным предпринимателям, которым сейчас за неуплату 100 000 руб. грозит уголовное дело, говорит чиновник Минфина: это даже более серьезная проблема, чем с продавцами квартир. Это одна из основных проблем для индивидуальных предпринимателей, говорит председатель профсоюза «Лига свободы» Владлен Максимов: разговор строится по принципу «мы вас закроем в сизо, а потом будем разговаривать». При желании обвинить в неуплате 100 000 руб. можно почти каждого, например придумав работников, с которых не платились налоги, говорит он: увеличение порога в 6 раз «не может не радовать».

Хотя закон принят Госдумой, МВД не оставляет попыток блокировать его прохождение. Вчера замминистра внутренних дел Алексей Аничин заявил, что часть поправок «появились в последний момент» и даже не обсуждались с МВД. В частности, он упомянул поправку, которая передает с 2011 г. подследственность по налоговым статьям УК от Следственного комитета при МВД Следственному комитету при прокуратуре. По словам председателя бюджетного комитета Совета Федерации Евгения Бушмина, в комитете уже начали изучать неофициальный текст поправок. Изменения, касающиеся повышения порогов ответственности и содержания в сизо, возражений не вызывают, говорит он. Вопрос подследственности, по его мнению, не относится к компетенции бюджетного комитета.