Налоговики часто отказывают покупателям в вычете НДС по товарам, которые доставлены через перевозчика, если нет товарно-транспортных накладных по форме 1-Т (утв. постановлением Госкомстата России от 28.11.97 № 78). Аргументируя это тем, что без ТТН оприходовать товар нельзя, даже если есть другая годная «первичка», к примеру, ТОРГ-12. А раз компания не оприходовала товар, то и поставить НДС к вычету она не вправе (ст. 172 НК РФ).
Однако у компании есть контраргумент – у постановления № 78, которым утверждена унифицированная форма товарно-транспортной накладной, нет юридической силы. Поскольку документ не зарегистрирован в Минюсте и официально не опубликован. Значит, не вступил в силу, нельзя его применять к возникшим правоотношениям, ссылаться на него в спорах, и привлекать компании к ответственности за его нарушение (п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.96 № 763).
Если же признать, что постановление № 78 в регистрации не нуждалось, как не затрагивающее права и обязанности организаций, то требование налоговиков в обязательном порядке применять ТТН вообще необоснованны – ведь такой обязанности не установлено. С этим соглашаются и суды (см. постановления ФАС Поволжского округа от 15.07.08 № А55-16119/07, от 19.06.08 № А55-13067/07, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.08 № А56-21728/2008).
